堅(jiān)持系統(tǒng)觀念 健全“六個(gè)體系” 切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)
國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 王 軍
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。習(xí)近平總書(shū)記指出,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),各部門(mén)各單位職責(zé)分工不同,但都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治。稅務(wù)總局是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要一員,承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收工作決策部署的重要職責(zé)。稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行“一條線”管理,不僅稅務(wù)總局是政治機(jī)關(guān),而且省局、市局、縣局、稅務(wù)分局(所)都是政治機(jī)關(guān)。近年來(lái),稅務(wù)總局黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)用結(jié)合、黨建引領(lǐng)、制度保障、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督考核”六個(gè)體系,以系統(tǒng)觀念整體性統(tǒng)籌推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)持續(xù)取得積極成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的政治建設(shè)的系列重要論述,持續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè),為貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)。
一、健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體系,切實(shí)強(qiáng)化政治保證
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè),首要的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。稅務(wù)總局黨委以實(shí)施國(guó)稅地稅征管體制改革為契機(jī),進(jìn)一步完善黨對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)體系,為切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)提供了有力保證。
確立黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。國(guó)稅地稅征管體制改革期間,新機(jī)構(gòu)掛牌前,省市縣國(guó)稅、地稅局逐級(jí)設(shè)立聯(lián)合黨委;掛牌后,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),各級(jí)稅務(wù)局黨組改設(shè)為黨委,針對(duì)省局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)分設(shè)的實(shí)際,專門(mén)明確黨委書(shū)記是第一責(zé)任人。同時(shí),稅務(wù)總局及時(shí)修訂完善黨委工作規(guī)則,并指導(dǎo)各級(jí)稅務(wù)局黨委迅速制定黨委議事規(guī)則,促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。
健全黨委工作部門(mén)。機(jī)構(gòu)改革前,稅務(wù)總局實(shí)行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公,成立黨建辦并實(shí)體化運(yùn)作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建與系統(tǒng)黨建、機(jī)關(guān)黨委與人事工作、黨建與稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督、黨建與干部教育培訓(xùn)、黨建與績(jī)效管理、黨建與稅收業(yè)務(wù)工作“七個(gè)打通”。機(jī)構(gòu)改革后,經(jīng)報(bào)黨中央批準(zhǔn),稅務(wù)總局成立黨委辦公室、黨委組織部,分別與辦公廳、人事司合署辦公,省局也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu);設(shè)立黨建工作局,加掛黨委宣傳部和巡視工作辦公室牌子,具體承接黨建辦的工作職責(zé)。同時(shí),在省局設(shè)立了黨建工作處,在市局設(shè)立了黨建工作科,在縣局實(shí)行機(jī)關(guān)黨委與黨建工作股合署辦公。自此,稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)及黨建工作力量得到了前所未有的保障和加強(qiáng)。
強(qiáng)化紀(jì)檢和巡視巡察工作保障。稅務(wù)總局黨委旗幟鮮明支持中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組工作,主動(dòng)自覺(jué)接受監(jiān)督。特別是與駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組建立了工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,共同研究深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)?偩、省局每年舉辦紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)檢業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,持續(xù)加大對(duì)紀(jì)檢干部的培養(yǎng)力度。在巡視巡察方面,由各級(jí)黨建工作部門(mén)承擔(dān)巡視巡察工作職責(zé),工作力量也得到了明顯的增強(qiáng)。
稅務(wù)系統(tǒng)要按照黨的十九屆五中全會(huì)精神,繼續(xù)堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等黨內(nèi)法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨委工作規(guī)則,進(jìn)一步健全完善黨委工作部門(mén)運(yùn)行機(jī)制,匯聚起加強(qiáng)政治建設(shè)的工作合力。要按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署要求,積極深化以“三為主一報(bào)告”為主要內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn),力爭(zhēng)形成一整套既有稅務(wù)特色、又有借鑒意義和復(fù)制推廣價(jià)值的系列改革成果。
二、健全學(xué)用結(jié)合體系,切實(shí)提升政治站位
政治上的堅(jiān)定,源于理論上的清醒。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,也是我們加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。稅務(wù)總局黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要論述,切實(shí)抓好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的貫徹落實(shí),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、各類干部教育培訓(xùn)、“三會(huì)一課”的首要任務(wù)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)、外交、強(qiáng)軍、生態(tài)文明、法治思想,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)。特別是今年以來(lái),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為稅務(wù)總局黨委會(huì)議的“第一議題”,開(kāi)展制度化學(xué)習(xí),收到了更為明顯的效果。
積極用以指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持學(xué)思踐悟改,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐的根本指針。比如,在推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革過(guò)程中,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)改革既要實(shí)現(xiàn)“物理整合”,而且要發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的重要講話精神,大力推動(dòng)事合、人合、力合、心合的“四合院”的建設(shè),營(yíng)造了心齊氣正、人和稅興的良好氛圍。
聯(lián)系實(shí)際貫徹落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作的重要講話和重要指示批示以及黨中央、國(guó)務(wù)院重大稅收決策部署,并結(jié)合稅務(wù)實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。比如,去年面對(duì)數(shù)量龐大的納稅人繳費(fèi)人、復(fù)雜的政策落實(shí)程序和稅務(wù)系統(tǒng)五個(gè)層級(jí),探索形成了“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法,推動(dòng)減稅降費(fèi)取得了好于預(yù)期的成效。同時(shí),還建立了《黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于稅收工作重要指示批示貫徹落實(shí)情況臺(tái)賬》,并定期開(kāi)展“回頭看”,確保件件都有著落。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是博大精深的科學(xué)理論體系,要在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)下大功夫,深切體會(huì)“真理的力量”。特別是當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),確保全面系統(tǒng)深入領(lǐng)會(huì)。要扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)模式的創(chuàng)新,做到學(xué)習(xí)日;⒐ぷ鲗W(xué)習(xí)化。
三、健全黨建引領(lǐng)體系,切實(shí)把牢政治方向
習(xí)近平總書(shū)記指出,要把抓好黨建作為最大的政績(jī)。只有切實(shí)做好黨建工作,才能更好地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,高質(zhì)量地完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。稅務(wù)總局黨委始終注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作融合互促,確保稅收工作始終沿著正確方向不斷向前推進(jìn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)稅收改革發(fā)展。這些年來(lái),從國(guó)稅地稅合作到國(guó)稅地稅合并,從營(yíng)改增試點(diǎn)到全面推開(kāi),從落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,稅務(wù)系統(tǒng)上下都始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),聚力抓改革促落實(shí),取得了明顯成效。比如,在推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革過(guò)程中,機(jī)構(gòu)改革“三定”剛一到位,稅務(wù)總局黨委即要求各級(jí)稅務(wù)局黨委通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì),更好地促進(jìn)黨建引領(lǐng)、班子融合,并逐級(jí)迅速成立機(jī)關(guān)黨委、黨支部等基層黨組織,既保持了干部隊(duì)伍穩(wěn)定,又有力推動(dòng)了改革任務(wù)落地。
堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)深度融合。及時(shí)總結(jié)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有效做法,出臺(tái)了黨建與業(yè)務(wù)融合抓的18項(xiàng)措施,有力促進(jìn)了以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促發(fā)展。比如,在落實(shí)減稅降費(fèi)政策中,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立“黨員示范崗”1.5萬(wàn)個(gè),組織“黨員先鋒隊(duì)”“青年突擊隊(duì)”“巾幗建功崗”等7000余個(gè),既充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部改革攻堅(jiān)作用,又把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿工作的全過(guò)程。又如,今年以來(lái),在抗疫情、防汛情中,通過(guò)成立黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)等,讓黨的旗幟和稅務(wù)旗幟在抗疫一線和防洪大堤上高高飄揚(yáng)。
實(shí)踐證明,抓好黨建工作這個(gè)“總抓手”,使基層黨組織硬起來(lái),黨員干部素質(zhì)強(qiáng)起來(lái),稅收事業(yè)發(fā)展就會(huì)有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)稅務(wù)局黨委要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作各項(xiàng)規(guī)范,著力提升基層黨組織組織力,引導(dǎo)廣大黨員干部在不忘初心、牢記使命中建功立業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)好黨建與業(yè)務(wù)融合抓的具體措施,推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同進(jìn)步、共提升。
四、健全制度保障體系,切實(shí)增強(qiáng)政治功能
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須把完善制度、構(gòu)建機(jī)制貫穿始終,形成系統(tǒng)完備、有效管用的制度機(jī)制保障體系。稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持把制度機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)黨的政治建設(shè)的有力抓手和重要保障,黨的十八大以來(lái),共新建或修訂黨建和隊(duì)伍建設(shè)方面的制度130余項(xiàng),初步建立了一套從講政治的高度管人、管事、管權(quán)的有效制度和長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升了稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,有力促進(jìn)了各級(jí)黨組織政治功能和組織力的發(fā)揮。
抓好制度的制定與完善。對(duì)于黨中央新出臺(tái)、新修訂的制度或新的相關(guān)要求,都結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定或修訂稅務(wù)部門(mén)的制度辦法,并抓好貫徹落實(shí);對(duì)于黨中央要求各部門(mén)探索的,不遺余力地積極探索;對(duì)于黨中央安排稅務(wù)部門(mén)試點(diǎn)的,全力抓好試點(diǎn),并注重制度建設(shè);對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)踐中又亟須制度加以規(guī)范的,先結(jié)合實(shí)際研究制定制度辦法,再據(jù)此處理具體問(wèn)題。
抓實(shí)機(jī)制的建設(shè)與運(yùn)行。一方面,構(gòu)建“條主責(zé)、塊雙重,縱合力、橫聯(lián)通,齊心抓、黨建興”的新“縱合橫通強(qiáng)黨建”工作機(jī)制,力求把稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作抓得更實(shí),把同地方黨委及其工作部門(mén)的協(xié)同搞得更順;另一方面,發(fā)揮績(jī)效考評(píng)“指揮棒”作用,構(gòu)建數(shù)字人事知事識(shí)人體系,打造“金字塔”式人才梯隊(duì),加強(qiáng)基層建設(shè),厚植干事創(chuàng)業(yè)氛圍,從而探索構(gòu)建并不斷完善了“縱合橫通強(qiáng)黨建、績(jī)效管理抓班子、數(shù)字人事管干部、人才工程育俊杰、嚴(yán)管善待活基層”的“帶好隊(duì)伍”機(jī)制體系,實(shí)現(xiàn)了貫通融合、同向發(fā)力,把黨的政治建設(shè)的要求貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程各方面。
制度機(jī)制建設(shè)貴在抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、久久為功。各級(jí)稅務(wù)局黨委要根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)的新精神新要求,結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際,及時(shí)制定修訂制度辦法、健全完善工作機(jī)制,并不折不扣抓好制度落實(shí)和機(jī)制運(yùn)行,促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)持續(xù)邁上新臺(tái)階。
五、健全責(zé)任落實(shí)體系,切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。稅務(wù)總局黨委在推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)工作中,從明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)上持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)政治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
清單式明責(zé)。制定《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,并根據(jù)中央精神多次修訂完善,以清單化形式逐一明確各級(jí)稅務(wù)局黨委、黨委書(shū)記、黨委委員、黨建工作職能部門(mén)的具體責(zé)任事項(xiàng)。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,將加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到組織、分解到部門(mén)、對(duì)應(yīng)到崗位與人員,并納入績(jī)效考評(píng),層層壓實(shí)責(zé)任。
聯(lián)動(dòng)式履責(zé)。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把責(zé)任扛在肩上、敢抓敢管等重要指示精神,切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”,要求一把手既抓示范又抓帶動(dòng)。對(duì)各級(jí)稅務(wù)局班子成員強(qiáng)調(diào)履行“一崗雙責(zé)”,聯(lián)動(dòng)抓好黨建和業(yè)務(wù)工作。在推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作中,聯(lián)動(dòng)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用、領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
鏈條式督責(zé)。稅務(wù)總局黨委每年聽(tīng)取各司局主要負(fù)責(zé)同志和各省稅務(wù)局黨委書(shū)記及部分市稅務(wù)局黨委書(shū)記履行主體責(zé)任情況匯報(bào),納入年度考核。各級(jí)稅務(wù)局黨委逐級(jí)聽(tīng)取下級(jí)稅務(wù)局黨委書(shū)記黨建工作述職。同時(shí),建立“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制,實(shí)行稅務(wù)總局主抓省局、延伸帶市局,省局主抓市局、延伸帶縣局,打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),抓工作落實(shí)要以上率下、真抓實(shí)干,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,既要帶領(lǐng)大家一起定好盤(pán)子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子,又要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查。各級(jí)稅務(wù)局黨委特別是黨委書(shū)記要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,扛牢抓實(shí)主體責(zé)任,讓黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“確保黨中央決策部署有效落實(shí)”的要求在稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣貫徹到底、執(zhí)行到位。
六、健全監(jiān)督考核體系,切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律
監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、管隊(duì)治稅中發(fā)揮重要作用。強(qiáng)化監(jiān)督考核,是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩、加強(qiáng)政治建設(shè)的必然要求。稅務(wù)總局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督的各項(xiàng)部署,切實(shí)把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿始終,督促引導(dǎo)稅務(wù)干部秉公用權(quán)、廉潔從稅。
強(qiáng)化監(jiān)督制約。深化稅務(wù)系統(tǒng)政治巡視巡察,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不僅反饋給被巡視單位,推動(dòng)點(diǎn)上整改,而且反饋給各相關(guān)司局,推進(jìn)面上整改。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè),全面上線內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái),編制10大類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)清單,設(shè)置1200余項(xiàng)防控措施,查糾執(zhí)法疑點(diǎn),實(shí)施過(guò)錯(cuò)追究。
強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。高度重視對(duì)黨的政治建設(shè)方面的考核評(píng)價(jià),在績(jī)效考評(píng)中設(shè)置“全面從嚴(yán)治黨”類指標(biāo),突出對(duì)加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政治建設(shè)、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任等的考核。根據(jù)中央《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,對(duì)省局設(shè)置政治生態(tài)評(píng)價(jià)考點(diǎn),促進(jìn)各單位從講政治的高度抓好工作落實(shí)。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,健全常態(tài)化提醒警示、明察暗訪、專項(xiàng)整治、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、通報(bào)曝光等工作機(jī)制。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大稅收違法案件“一案雙查”力度。堅(jiān)決查處和通報(bào)“吃拿卡要報(bào)”、收“過(guò)頭稅費(fèi)”、優(yōu)惠政策不落實(shí)、違規(guī)插手涉稅中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、疫情防控工作不力等突出問(wèn)題。
各級(jí)稅務(wù)局黨委要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,督促引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在日常的言行舉止上。要按照黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”的要求,積極探索構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系,使上級(jí)監(jiān)督更有力、同級(jí)監(jiān)督更直接、下級(jí)監(jiān)督更廣泛、各方監(jiān)督更協(xié)同、運(yùn)行機(jī)制更順暢。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒的課題。各級(jí)稅務(wù)局黨委要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的系列重要論述精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,持續(xù)健全“六個(gè)體系”,不斷推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,更好發(fā)揮稅收職能作用服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利貢獻(xiàn)更大的稅務(wù)力量。
(原文刊發(fā)在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)文選2020年第7期,略有刪改)