江蘇啟動"法企同行" 為企業(yè)提供"保姆式"法律服務
去年5月5日,淮安市司法局黨組書記陳繼業(yè)帶領“律企同行”法律服務團走訪愛美森木業(yè),想將其納入“律企同行”掛鉤服務的臺資企業(yè)行列,但雷鳴堅持“不需要服務”。一個月后,正值企業(yè)上市前夕,公司職工楊某因違規(guī)被開除,楊某不服,天天上門“理論”,牽扯了企業(yè)管理者太多精力。正當雷鳴愁眉不展時,陳繼業(yè)第三次帶服務團隊上門走訪,雷鳴便將此事和盤托出。
服務團律師、江蘇群匯律師事務所主任朱桂前聞訊,立即指導幫助愛美森木業(yè)收集完善相關證據(jù)材料,提出法律建議。不到一個月時間,淮安市勞動爭議仲裁院采納企業(yè)提供的證據(jù),楊某申請撤訴,一起勞動糾紛案件成功化解,為企業(yè)7月份在香港上市排除了法律風險和管理漏洞。
“在‘律企同行’活動中,企業(yè)普遍反映的法律難題都得到解決。”陳繼業(yè)介紹,去年以來,淮安市司法局結合淮安擁有1200多家臺資企業(yè)的實際情況,創(chuàng)造性地開展“律企同行”活動,通過調(diào)研走訪、風險研判,開展法律體檢、提供精準服務;顒娱_展以來,共走訪企業(yè)500余次,幫助企業(yè)解決法律事務問題57件,有效避免和挽回經(jīng)濟損失1.2億元。
3月17日, 省司法廳在淮安召開以“護航企業(yè)發(fā)展?服務‘兩聚一高’”為主題的“法企同行”活動動員部署會,總結推廣淮安經(jīng)驗。省司法廳廳長柳玉祥表示,貫徹落實省委“大走訪、大落實”的要求,全面開展“法企同行”活動,就是要圍繞“創(chuàng)新”、緊扣“富民”,組織律師等法律服務力量,堅持主動作為、主動防范,通過法律體檢、信息研判、集中服務、機制完善等舉措,努力防控企業(yè)法律風險、滿足企業(yè)法律需求、解決企業(yè)法律難題,不斷增強企業(yè)法治獲得感,為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)法律服務。
據(jù)介紹,在全省開展“法企同行”活動后,各設區(qū)市和縣(市、區(qū))將組建綜合性、專業(yè)性法律服務團(組),引導全省廣大律師、公證員、基層法律服務工作者通過進企入廠、座談訪談、問卷調(diào)查等多種形式,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)普遍開展一次法律“體檢”。在服務對象上,做到“一帶一路”參與企業(yè)必訪、“三去一降一補”困難企業(yè)必訪、創(chuàng)新要素集中企業(yè)必訪、地方經(jīng)濟支柱型企業(yè)必訪。努力通過走訪,做到對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宏觀政策必知、企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風險必知、企業(yè)運營中的法律需求必知、企業(yè)發(fā)展面臨的難題必知,全面掌握了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況及其調(diào)整結構、創(chuàng)新發(fā)展的動態(tài)。在風險排查上,做到對企業(yè)知識產(chǎn)權保護風險必查、投資融資風險必查、環(huán)境保護風險必查、勞動用工風險必查、征地拆遷風險必查,切實提升企業(yè)運營法律風險信息的搜集和管控能力。
在走訪基礎上,全省司法行政部門將進一步健全準確高效的涉企法律風險的信息研判、通報體系,發(fā)揮政府相關部門、企業(yè)商會、金融機構等各方作用,針對走訪收集到的情況和信息,及時開展風險評估、發(fā)布風險提示。推行貼身式服務,在法律服務行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站和各類企業(yè)商會網(wǎng)站設立服務專欄,圍繞風險高發(fā)領域,定期推送典型案例,向企業(yè)提供24小時法治宣傳、法律咨詢服務。推動大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段與法律服務深度融合,依托“智慧法務”平臺,進一步拓展12348在線公證辦理、在線法律咨詢、案件委托代理等服務功能,開發(fā)APP客戶端,形成網(wǎng)下服務網(wǎng)上輸送、跨地服務當?shù)毓┙o的服務新模式。
“法企同行”活動的落腳點,是形成司法行政服務企業(yè)發(fā)展的長效機制。柳玉祥說,要通過定期回訪、長期聯(lián)系,把走訪聯(lián)系的區(qū)域和對象固化為服務發(fā)展的責任區(qū)、創(chuàng)新服務產(chǎn)品的試驗田。以行業(yè)商會聘請、企業(yè)組團聘請等方式推動建立中小企業(yè)法律顧問,幫助制定企業(yè)法律顧問服務清單、服務標準和考評辦法,提高我省企業(yè)發(fā)展的自身免疫力。試點建立法律服務支持平臺,特別是在重點企業(yè)建立法律服務中心或法律服務工作站,組織專業(yè)律師、公證員坐堂會診,創(chuàng)新企業(yè)法律服務模式和服務機制,滿足企業(yè)多元法律服務需求。引導和推動律師事務所與企業(yè)開展結對共建,形成長期合作關系,對企業(yè)經(jīng)營管理、員工個人生活中的法律事務提供“保姆式”服務。 (任松筠 張全連)
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