《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》昨天以157票贊成，2票反對(duì)，2票棄權(quán)，在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上獲高票通過。這部將從明年6月1日起施行的法律，重新界定了企業(yè)破產(chǎn)清償順序，平衡了勞動(dòng)債權(quán)與擔(dān)保債權(quán)的權(quán)益，還首次規(guī)定了金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)事宜。同時(shí)獲表決通過的還有《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法（修訂）》。

　　企業(yè)破產(chǎn)法共分12章136條，分別為總則、申請(qǐng)和受理、管理人、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)、債權(quán)申報(bào)、債權(quán)人會(huì)議、重整、和解、破產(chǎn)清算、法律責(zé)任、附則。

　　這部法律規(guī)定，企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進(jìn)行重整。

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

　　一是破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；

　　二是破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；

　　三是普通破產(chǎn)債權(quán)。同時(shí)，為最大限度地保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益，這部法律規(guī)定：本法施行后，破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金，依照本法的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑�在本法�?guī)定的特定財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。

　　根據(jù)這部法律的規(guī)定，國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。金融機(jī)構(gòu)實(shí)施破產(chǎn)的，國(guó)務(wù)院可以依據(jù)本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實(shí)施辦法。

　　企業(yè)破產(chǎn)法自2007年6月1日起施行后，《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》同時(shí)廢止。

　　同時(shí)獲表決通過的還有《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法（修訂）》。合伙企業(yè)法分為總則，普通合伙企業(yè)，有限合伙企業(yè)，合伙企業(yè)解散、清算，法律責(zé)任，附則6章，共109條，也是從明年6月1日起施行。

　　法律規(guī)定，合伙企業(yè)分為普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)。普通合伙企業(yè)由普通合伙人組成，合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任；有限合伙企業(yè)由普通合伙人和有限合伙人組成，普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，有限合伙人以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

　　國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得成為普通合伙人。（中國(guó)證券報(bào) 2006-8-28）