余蔚平:繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)則體系平穩(wěn)有效實施
今天是“企業(yè)準(zhǔn)則實施聯(lián)席會議”的首次會議。在此,我首先向出席會議的各成員單位多年來對財政工作的關(guān)心、支持,表示衷心的感謝!借此機會,我就聯(lián)席會議機制談幾點看法。
一、為什么建立聯(lián)席會議機制
…商國資委、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門,我們共同建立了企業(yè)準(zhǔn)則實施聯(lián)席會議機制。建立這個機制,主要基于以下三個方面的考慮。
(一)進(jìn)一步將部門間的溝通制度化、常態(tài)化。
多年來,國資委、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會對于企業(yè)準(zhǔn)則的實施給予了大力支持,尤其是2006年發(fā)布的企業(yè)準(zhǔn)則的平穩(wěn)實施,更是凝聚了大家共同的努力,監(jiān)管合力效果明顯。此后,我們與成員單位保持密切聯(lián)系,不定期與各成員單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),及時解決了準(zhǔn)則實施中的若干問題,為聯(lián)席會議機制的建立奠定了基礎(chǔ)。建立該機制,有助于將原本隨機、零散的溝通交流進(jìn)一步制度化、常態(tài)化。
(二)借助監(jiān)管部門力量,收集準(zhǔn)則實施中的問題。
各成員單位在開展監(jiān)管工作時,與本行業(yè)本系統(tǒng)一線聯(lián)系較多,容易發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)則實施中的新情況、新問題,尤其是系統(tǒng)性的、行業(yè)性的問題。聯(lián)席會議機制的建立,有助于借助大家力量,及時、全面、準(zhǔn)確地收集準(zhǔn)則實施中的問題,共同研究解決這些問題,促進(jìn)準(zhǔn)則有效實施。
(三)及時跟進(jìn)監(jiān)管要求,完善準(zhǔn)則體系。
準(zhǔn)則是政府規(guī)范經(jīng)濟秩序的重要手段。各成員單位履行職能,在各個時期對有關(guān)市場行為和經(jīng)濟秩序進(jìn)行監(jiān)管時,可能會對準(zhǔn)則提出特定要求。上應(yīng)當(dāng)順時應(yīng)勢,迅速做出反應(yīng)。例如,2015年,應(yīng)商品期貨市場發(fā)展和監(jiān)管的要求,我們適時印發(fā)了《商品期貨套期業(yè)務(wù)處理暫行規(guī)定》。建立該機制,有助于在上提高工作的前瞻性,主動服務(wù)于監(jiān)管要求,形成監(jiān)管合力。
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