4月13日,記者拍攝到的施工現(xiàn)場附近的基本農(nóng)田保護牌。

4月13日,記者拍攝到的麥田上的施工現(xiàn)場。

　　一個農(nóng)業(yè)資源大縣,卻設立三個工業(yè)園區(qū),而園區(qū)內(nèi)多數(shù)被圈占的土地是閑置狀態(tài),工程項目處于停工狀態(tài),正常運行的企業(yè)屈指可數(shù)。而且三大工業(yè)園區(qū)均未獲得國家相關部門批準,所占土地多是以租代征,甚至還有部分基本農(nóng)田。這是《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在河北省衡水市故城縣采訪時發(fā)現(xiàn)的。

　　工業(yè)園占地數(shù)千畝

　　4月13日,記者來到河北故城實地采訪。

　　在西苑工業(yè)園內(nèi),記者看到許多半拉子工程和閑置的廠房,這些被圈占的土地從幾十畝、幾百畝到上千畝不等。

　　在故城縣邢德路南,中華街東鄭口中學西側(cè)有一大片土地正在施工,被鏟掉的麥苗依稀可見。村民告訴記者,這是故城縣汽車站的項目,所占土地是王戶村和王大院村的土地,據(jù)施工現(xiàn)場的公示牌顯示:該汽車站總占地面積50畝,建筑總面積: 4237.37 平方米,地面硬化面積20502平方米。但村民告訴記者,該項目所占面積最少是300畝到400畝之間。隨后記者在村民帶領下,來到汽車站主體工程的后面,有大面積的耕地已被破壞并被圈起來,所占面積和村民反映相當。

　　而在中華街北段西則,就有占地面積較大的浩天建材城和龍湖公園項目。村民告訴記者,這兩個項目所占土地分別是鄭口鎮(zhèn)大馬莊和小馬莊兩個村的耕地,面積大概有500多畝。另外,在大馬莊村的耕地上一個占地500畝左右的龍海園小區(qū)也正在進行施工。

　　在鄭口鎮(zhèn)前沙崗村西側(cè)、邢德路東側(cè),有一片1000多畝的土地已被圈占數(shù)年,是什么用途,到現(xiàn)在為止,村民均表示并不清楚。據(jù)記者查閱,故城縣官方網(wǎng)站對該轄區(qū)內(nèi)的西苑工業(yè)園區(qū)、夏莊工業(yè)項目區(qū)、營東項目區(qū),三個工業(yè)園區(qū)做出了詳細的介紹。

　　而記者查閱發(fā)現(xiàn),2006年國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部和建設部頒布的中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2006 年版）中,根本就沒有關于故城的工業(yè)園區(qū)。

　　所占地一半為基本農(nóng)田

　　故城縣國土資源局新聞發(fā)言人康主任對記者表示:“故城縣的工業(yè)園區(qū)占用的土地都是經(jīng)過相關部門批準的,有些非法占地的也經(jīng)過了處罰�！�

　　該局向記者提供了19份農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用批復,自2003年至2009年12月,該19份批復共涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用面積160.5026公頃（合2407.539畝）,其中,2007年以后的7份批復既沒有用地項目名稱,也沒有轉(zhuǎn)用、征用土地的具體位置,該7份批復涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用面積122.1830公頃（合1832.745畝）,康主任明確地對記者表示,這些批復都是西苑工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)用、征用土地的批復。

　　當?shù)卮迕襁�告訴記者:“西苑工業(yè)園所占的前沙崗村、堤口村、齊杏基村、紅廟村四個村4000余畝耕地至少有一半是基本農(nóng)田�！�

　　對此,故城縣國土資源局康主任稱:“如果確有基本農(nóng)田被占,那也肯定通過調(diào)整規(guī)劃了。”

　　不過,依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第15條、16條,以及2006年6月14日,國土資源部發(fā)出的《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》等有關規(guī)定:通過調(diào)整規(guī)劃,隨意改變基本農(nóng)田區(qū)位,批準征占基本農(nóng)田,規(guī)避國務院基本農(nóng)田占用審批,對批準調(diào)整規(guī)劃的,應按非法批地處理。

　　糧農(nóng)直補照發(fā)

　　在故城開發(fā)區(qū)的幾個村莊采訪時,記者聽村民講,雖然村里的耕地已經(jīng)被征收有的兩年,有的甚至七八年,但有關部門依然給村民發(fā)放著這些所謂“耕地”上的國家種糧補貼�！拔覀兊牡啬銈兛纯吹降资歉�地還是工廠？是工廠為什么還給我們發(fā)補貼？這說明我們的地仍然是未經(jīng)轉(zhuǎn)用征用的農(nóng)用地。”

　　村民向記者出示了《糧食直補及農(nóng)資綜合直補通知書》和農(nóng)村信用社領取補貼的存折。記者清楚地看到,這個村的耕地已經(jīng)被征用幾年,他們直到2009年底還在領取著國家發(fā)放的糧農(nóng)補貼等款項。

　　記者兩次前往西苑工業(yè)園區(qū)管委會,均未采訪到該園區(qū)管委會相關工作人員,截至記者發(fā)稿時,西苑工業(yè)園區(qū)管委會也未作出任何回應。