省級各預算單位，各設區(qū)市財政局、平潭綜合實驗區(qū)財政金融局，各有關單位：

為深化政府采購制度改革，進一步提升政府采購透明度，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)財政部《關于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10 號）要求，現(xiàn)就我省政府采購意向公開有關工作通知如下：

一、充分認識采購意向公開的意義

推進采購意向公開是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購透明度，方便供應商提前了解政府采購信息，對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動、提升采購績效、防范抑制腐敗具有重要作用。

各預算單位要充分認識此項工作的重要意義，高度重視、精心組織，認真規(guī)范做好采購意向公開工作。

二、采購意向公開的實施步驟

（一）省本級單位采購意向公開時間

按照“試點先行、分步實施”的原則，省本級預算單位自2021年1月1日起（以采購公告發(fā)布時間為準，下同）實施的采購項目，應當按照規(guī)定公開采購意向。鼓勵有條件的采購人提前開展采購意向公開工作。

（二）省級以下各級預算單位采購意向公開時間

省級以下各級預算單位自2022年1月1日起實施的采購項目應當按照規(guī)定公開采購意向，鼓勵有條件的市縣（區(qū)）提前開展采購意向公開工作。

三、采購意向公開的主體和渠道

（一）公開主體。預算單位是政府采購意向公開的責任主體，各預算單位負責公開本單位政府采購意向。

（二）公開渠道。預算單位登陸福建省政府采購網(wǎng)（zfcg.czt./index.html）錄入采購意向公開內(nèi)容，提交到網(wǎng)站政府采購意向公開欄公開。有條件的部門、單位可在其門戶網(wǎng)站同步公開政府采購意向。在各公開媒體上發(fā)布同一政府采購意向的，公開時間和內(nèi)容應保持一致。公開時間和內(nèi)容不一致的，以福建省政府采購網(wǎng)公開的政府采購意向時間和內(nèi)容為準。

四、采購意向公開的范圍和內(nèi)容

（一）公開范圍。采購意向按采購項目公開。除以協(xié)議供貨、定點采購方式實施的小額零星采購和由集中采購機構統(tǒng)一組織的批量集中采購及涉密項目外，政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向。

（二）公開內(nèi)容。采購意向公開的內(nèi)容應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等（《政府采購意向公開參考文本》見附件）。其中，采購需求概況應當包括采購標的名稱，采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標，采購標的數(shù)量，以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務、安全、時限等要求。

采購意向應當盡可能清晰完整，便于供應商提前做好參與采購活動的準備。采購意向僅作為供應商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預算金額和執(zhí)行時間以預算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準。

五、采購意向公開的依據(jù)和時間

（一）公開依據(jù)。部門預算批復前公開的采購意向，以部門預算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預算批復后公開的采購意向，以部門預算為依據(jù)。

（二）公開時間。采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始（以采購公告發(fā)布時間為準）前30日公開采購意向。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。

各預算單位應當在部門預算批復后60日內(nèi)，按規(guī)定集中公開本年度采購意向，原則上不得晚于采購公告發(fā)布前30日。預算批復前按規(guī)定提前實施采購、年中追加或調(diào)整預算、年度采購意向公開的時間距采購活動開始不足30日等情況的采購項目，可單獨公開或調(diào)整采購意向。

六、工作要求

（一）預算單位應當加強采購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。主管預算單位應當做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時安排部署，加強對本部門所屬預算單位的督促和指導，確保嚴格按規(guī)定公開采購意向，做到不遺漏、不延誤。

（二）各級財政部門要根據(jù)本通知要求對本級采購意向公開工作及時進行布置，確保各級預算單位按要求完成采購意向公開工作。

（三）各預算單位要認真總結采購意向公開工作中好的做法和經(jīng)驗，對推進過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關舉措，并及時向財政部門反映。各級財政部門要加強對采購意向公開情況的監(jiān)督檢查，采取通報、約談、限期整改等方式，督促采購意向公開工作執(zhí)行到位。

 

附件：政府采購意向公開參考文本

 

 

 福建省財政廳

2020年10月 日