2018年以來，深圳市認真貫徹落實習近平總書記考察廣東重要講話和對深圳工作重要批示指示精神，緊扣黨的十九大關于“全面實施績效管理”的要求，市區(qū)兩級聯(lián)動發(fā)力，夯實基礎、補足短板，全面推進財政資金績效管理，為加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系打下堅實基礎。在財政部公布的2018年度地方部門預算績效管理工作考核結果中，深圳市成績優(yōu)良獲通報表揚。

　　一、明思路，積極構建預算績效管理工作機制

　　深圳市委市政府高度重視深化預算管理改革和提高財政資金使用績效。2018年，根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》精神，出臺《關于進一步深化預算管理改革強化預算績效管理的意見》，提出建立“三全一體”的預算績效管理要求，初步形成了“以績效目標為龍頭、以績效監(jiān)控為手段、以績效評價為核心、以評價結果應用為落腳點”的預算績效管理機制。各區(qū)因地制宜，先后出臺相關制度規(guī)定和操作規(guī)范，明確了全面實施預算績效管理的時間表和路線圖。

　　二、抓核心，探索創(chuàng)新績效評價工作方式方法

　　一是打破常規(guī)，建立財政部門與第三方機構深度合作實施績效評價的方式。二是創(chuàng)新績效評價方法，學習穿行測試和衡工量值等方法，形成了“透視管理全過程，核實業(yè)財兩鏈條”的績效評價方法論。三是明確績效評價工作路徑和關鍵環(huán)節(jié)，建立了貫穿政策制定、體制機制、制度措施、項目實施和資金使用等五個維度的“業(yè)財融合”共性評價指標體系，推動績效評價程序化、規(guī)范化和標準化。市區(qū)兩級財政部門在開展高水平大學建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、人才、產(chǎn)業(yè)轉型升級等專項資金（經(jīng)費）以及民生微實事等重點民生項目的績效評價均取得了顯著成效，評價資金超過1000億元。

　　三、夯基礎，狠抓績效目標助力編實預算

　　夯實績效目標源頭管理基礎，助力編細編實預算。市本級預算單位對部門預算500萬元以上項目均編制績效目標，無500萬元以上的選取一個金額最大的履職類項目編制績效目標，實現(xiàn)績效目標與預算同步編制、同步審核、同步批復、同步公開。部分區(qū)級預算單位引入專家和第三方機構對績效目標實施集中評審，并與預算安排掛鉤。

　　四、重落實，穩(wěn)步推進預算單位全面績效自評

　　組織全面開展財政支出績效自評工作，市區(qū)兩級均覆蓋所有預算單位和四本預算，不斷推動預算單位落實績效主體責任、提高履職效能和資金使用效益。其中，市本級共計115家一級預算單位、461家二級預算單位均提交了部門整體支出自評報告，評價資金規(guī)模達到2100億元以上。各區(qū)級財政部門組織績效自評工作，實現(xiàn)市對區(qū)專項轉移支付資金和區(qū)級預算單位整體支出全覆蓋。

　　五、硬約束，強化預算績效評價結果應用

　　將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高水平大學建設專項資金（經(jīng)費）等績效報告報送市政府，市領導充分肯定了重點評價工作成效，召開專題會議研究整改落實工作。加大人大績效監(jiān)督力度，2018—2019年市本級共計將42個績效目標和9個績效評價報告上報人大審議并全部向社會公開，推動建立“花錢必問效、無效必問責”的約束機制。

　　六、建智庫，推進績效指標庫和標準庫建設

　　組織預算單位對本單位重點履職項目建立項目支出指標體系。市本級財政部門按照項目履職分類和支出功能科目分類進行梳理、提煉、整合，形成了100個共性指標體系框架和4000多條個性績效指標及評價標準。區(qū)級財政部門也從重點民生項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等維度，梳理建成了不同行業(yè)大類、項目子類、管理層級的績效指標體系及標準。

　　七、強推進，健全預算績效管理考核機制

　　首次將“預算績效管理”納入政府績效考核體系，組織對10個區(qū)和31家市政府部門2018年度預算績效管理工作進行考核，以此為抓手，大力推進市區(qū)兩級全面實施預算績效管理，實現(xiàn)了預算績效與政府績效的有機銜接。（來源：財政部網(wǎng)站）