今年以來，國家稅務總局石家莊市稅務局把納稅人、繳費人滿意作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容，通過“數(shù)據(jù)+管理”有效緩解辦稅服務廳擁堵問題，以更優(yōu)的服務回饋納稅人、繳費人的期盼，為納稅人、繳費人提供更有感的服務，打造更優(yōu)化的環(huán)境。

“數(shù)據(jù)”深度利用打造辦稅數(shù)據(jù)管理平臺

石家莊市裕華區(qū)稅務局轄區(qū)內(nèi)管戶近51000戶，加之所處位置交通方便，辦稅服務廳日均最高接待量達1800人（次），窗口擁堵問題成為提升納稅服務的一道屏障。

針對這個難題，石家莊市稅務局在廣泛開展深入調(diào)研的基礎上，著力打造辦稅服務數(shù)據(jù)分析監(jiān)控管理平臺，對全市36個辦稅服務廳叫號及視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行整合升級，實現(xiàn)了壓力預警智能監(jiān)控、窗口情況實時分析調(diào)度、服務質(zhì)量智能管理、預警及滿意度收集分析等功能。

“窗口無小事，為實現(xiàn)合理分流，解決納稅人長時間等待的問題，我們每月對接入系統(tǒng)的各辦稅服務廳征期業(yè)務總量、日均業(yè)務量、平均等待時長、平均辦理時長、平均壓力峰值、業(yè)務分類排名、綜合業(yè)務數(shù)量、最高壓力值8項指標統(tǒng)計梳理，深入分析影響辦稅服務廳秩序、造成擁堵的主要原因，通過強化數(shù)據(jù)分析結果應用，指導各辦稅服務廳業(yè)務辦理有序運行。”石家莊市稅務局納稅服務科相關負責人說。

“我們往年都得去信用聯(lián)社排隊繳納社保費。現(xiàn)在好了，藁城區(qū)稅務局干部能攜帶移動POS機來到我們家，足不出戶就把社保費繳了，真是太方便了�！睆埣仪f村村民田勝聰說。

“關注農(nóng)信e繳費二維碼，下載軟件，到完成養(yǎng)老保險繳費，用了不到40秒鐘，而且還可以一人關注給全家人繳費，真是太方便了！對我們這些外地工作的人來說，既省去了回家來回跑的時間，也充分享受到了多種繳費方式帶來的真正便利�！蔽髌殉谴宕迕褚τ儡娬f。

這些變化有效提升了納稅人的獲得感和滿意度。

經(jīng)統(tǒng)計，今年4月~8月，納稅人平均等候時長由30分鐘縮短至15分鐘。全市平均壓力峰值由9.53降到3.27，降幅達65.6%，每月最高壓力峰值也由26.9下降到9.24，辦稅服務廳窗口壓力得到了極大緩解。

“便利”體驗更佳招招直指辦稅痛堵難問題

“真是太好了，現(xiàn)在出口退稅辦理不僅時間短了，而且也不用抱著資料跑稅務局，我們又擴充了一條生產(chǎn)線，產(chǎn)能增加了15%�！笔�家莊新合纖維科技有限公司總經(jīng)理康利強拿著審批好的出口退稅申請書，難掩一臉的興奮。

新合纖維公司是一家棉紗加工企業(yè)。由于公司的生產(chǎn)銷售受到了一定的影響，石家莊綜合保稅區(qū)稅務局接到公司退稅申請后，短短2天就為企業(yè)辦好退稅審批事項，及時解了公司資金周轉(zhuǎn)燃眉之急。企業(yè)在贏得資金回籠時間的同時，也降低了資金運營風險，增強了企業(yè)在對外貿(mào)易業(yè)務中的競爭力，訂單數(shù)量和銷售額也逐漸增多，呈現(xiàn)出了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至目前，生產(chǎn)棉紗2.75萬噸，實現(xiàn)銷售收入4.5億元。

打造舒心便捷的稅收營商環(huán)境一直是石家莊市稅務部門的重點工作之一。

在規(guī)范業(yè)務流程方面，開展叫號排號、業(yè)務咨詢、資料審核、業(yè)務清分“一條龍”服務，引導納稅人在自助終端、電子稅務局辦理涉稅業(yè)務，實現(xiàn)人員分流、渠道引流，業(yè)務無縫銜接；由征管、稅政、管理分局相關人員組建業(yè)務受理咨詢專崗，成立志愿者咨詢服務團隊，進駐辦稅服務廳開展咨詢輔導公益活動，使納稅人享受到“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的辦稅體驗。

在拓展辦稅渠道方面，設立自助辦稅終端，多區(qū)域打造便民辦稅網(wǎng)，構建以網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔的網(wǎng)點格局；大力推廣網(wǎng)上辦稅，明確通過電子稅務局或自助終端辦理事項，為納稅人提供多元化辦稅渠道；在橋西區(qū)稅務局發(fā)票寄遞業(yè)務試點的基礎上，擬與郵政速遞公司成立全市發(fā)票寄遞中心，為全市納稅信用A級納稅人提供免費寄遞。

在素質(zhì)能力提升方面，利用晨夕會做好辦稅服務廳人員日常培訓，每周至少組織2次業(yè)務知識短訓和1次業(yè)務摸底考試；與省局12366納稅服務熱線開展“走進辦稅廳、體驗12366”活動，互助互學，切實提升窗口辦理質(zhì)效。

“通過晨夕會與辦稅服務廳的‘大牛’們的交流座談，讓我這個職場‘小白’對稅務登記及變更、申報納稅、優(yōu)惠辦理等業(yè)務有了更加清晰的認識，浮躁的心漸漸平定下來�！�2018年通過公務員招錄考到趙縣稅務局的陳鴻鈺說道。

“管理”苦練內(nèi)功重點完善事中事后管理

最大限度便利納稅人，最大限度規(guī)范稅務人。石家莊市稅務局持續(xù)深化“放管服”改革，既瞄準辦稅負擔做“減法”，又在后續(xù)管理上做“加法”，多舉措完善事中事后管理，為企業(yè)創(chuàng)造公平公正的稅收環(huán)境。

——強化預警監(jiān)控。將數(shù)據(jù)預警與實時監(jiān)控相結合，每5分鐘提取一次壓力值，取每天壓力值最高值，以及全市辦稅服務廳每個月的壓力值峰值的平均值進行事前預警、事中調(diào)度、事后整改。在辦稅服務廳壓力值達到10以上時預警，提醒辦稅服務廳采取應急措施。

——強化應急處置。針對辦稅高峰建立科學合理的應急處置機制和提前預判機制，制定下發(fā)《石家莊市稅務局辦稅服務廳突發(fā)事件應急處置辦法（試行）》和《石家莊市稅務局關于推行窗口延時錯時工作制度的通知》，為基層辦稅服務廳明確了發(fā)生不同擁堵應對流程和服務措施；提前做好征期人流預判，制發(fā)《征期運行每日快報》，指導基層單位有針對性地采取應急措施；對納稅人流量大且業(yè)務集中的辦稅服務廳進行實時監(jiān)控，開展預約辦稅遠程取號服務，增設應急臨時辦稅場所緩解壓力。

石家莊市長安區(qū)辦稅服務廳是這次開展預約辦稅遠程取號服務的試點單位。近日，石家莊諾鵬電子科技有限公司辦稅人員徐月莉通過網(wǎng)上預約，來到青園街辦稅服務廳辦理申報業(yè)務。辦完業(yè)務，她激動地說：“太方便了！我把身份證往叫號機上一放，叫號紙還沒出來，就叫到我的名字了。當時我都懵了，是在叫我嗎？真的是太快了！感覺特別好！”

——強化督導檢查。采用蹲點包片的工作方法，對易發(fā)生擁堵的市內(nèi)五區(qū)辦稅服務廳進行駐廳督導，指導基層單位征期高峰期的納服應對、減稅降費、辦稅服務制度落實等工作；實行征期運行日匯報制度，形成“每天一匯總、一日一通報”高強態(tài)勢，壓實責任，動態(tài)監(jiān)控，全程跟進，確保征期辦稅服務廳業(yè)務辦理順暢無擁堵。

道艱且長，行則將至。石家莊市稅務局黨委書記、局長李淵表示，我局將通過創(chuàng)新拓展智能辦稅，加大自助辦稅終端、智能政策咨詢、遠程互動等設備的投入，增加辦稅服務廳科技含量，打造智能化服務新方式，給納稅人更優(yōu)的辦稅體驗，為推動省會經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務力量。