財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德 預(yù)習(xí)輔導(dǎo)：第一章(14)

(二)會計工作的政府監(jiān)督

　　1、 概念：

　　會計工作的政府監(jiān)督主要是指財政部門代表國家對單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施的行政處罰，是一種外部監(jiān)督。

　　2、會計工作國家監(jiān)督的實施主體

　　國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作。

　　縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。

　　財政部門是會計工作國家監(jiān)督的實施主體。

　　除了財政部門外，審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限，可以對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。

　　如：稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報表和有關(guān)資料等。

　　各監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后，應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。

　　注意：有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)做出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責(zé)需要的，其他部門應(yīng)當(dāng)加以利用避免重復(fù)查賬。

　　3、財政部門實施會計監(jiān)督的對象和范圍：

　　根據(jù)《財政部實施會計監(jiān)督辦法》的規(guī)定，財政部門實施會計監(jiān)督的對象是會計行為，并對發(fā)現(xiàn)的有違法行為的單位和個人實施行政處罰。違法會計行為是指公民、法人和其他組織違反《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。

　　4、財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容

　　(1)是否依法設(shè)置會計賬簿;

　　(2)會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整;

　　(3)會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;

　　(4)從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格。

　　5、國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　【應(yīng)用舉例】

　　1.【單選】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，( )為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門，對各單位會計工作行使監(jiān)督權(quán)，對違法會計行為實施行政處罰。

　　A.縣級以上人民政府稅務(wù)部門 B.縣級以上人民政府審計部門

　　C.縣級以上人民政府工商部門 D.縣級以上人民政府財政部門

　　[答案]D

　　[解析](1)內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員;(2)財政部門是《會計法》的執(zhí)法主體，是會計工作國家監(jiān)督的實施主體。

　　2.【多選】根據(jù)《會計法》的規(guī)定，各單位會計工作必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受政府監(jiān)督。實施上述監(jiān)督的政府機(jī)構(gòu)包括(　)。

　　A.財政機(jī)關(guān) B.審計機(jī)關(guān) C.稅務(wù)機(jī)關(guān) D.工商行政管理機(jī)關(guān)

　　[答案]ABC

　　[解析]除ABC三個選項可以對各單位會計工作進(jìn)行監(jiān)督外，人民銀行，證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門也可以對單位會計工作行使監(jiān)督權(quán)，但工商行政管理機(jī)關(guān)不在此列。

　　3.【多選】下列各項中，屬于財政部門實施會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容有( )

　　A從事會計工作的人員是否具備會計從業(yè)資格證書

　　B會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整

　　C會計核算是否符合會計法和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定

　　D是否按照稅法的規(guī)定按時足額納稅

　　答案：ABC

　　4.【多選】下列各項中，屬于財政部門實施會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容的有( )(06)

　　A各單位是否依法設(shè)置會計賬簿

　　B各單位是否按時足額繳納稅款

　　C各單位會計核算是否符合《中華人民共和國會計法》規(guī)定

　　D各單位任用的會計人員是否持有會計從業(yè)資格證書

　　答案：ACD

　　5.【判斷】國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門，有權(quán)對注冊會計師，會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)( )

　　答案：對