科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制再獲稅收優(yōu)惠

中國(guó)稅務(wù)報(bào)訊 日前，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)享受所得稅
優(yōu)惠政策問題的補(bǔ)充通知》，對(duì)科研機(jī)構(gòu)非整體轉(zhuǎn)制如何享受所得稅
優(yōu)惠政策問題進(jìn)行了明確。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士介紹，我國(guó)科研機(jī)構(gòu)以前作為事業(yè)單位
一直“吃皇糧”，尤其是一些應(yīng)用科學(xué)研究機(jī)構(gòu)已具備在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中
生存的能力和條件，一方面參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，另一方面仍享受財(cái)政
撥款。此外，原管理體制還存在著“重科研，輕轉(zhuǎn)化”的問題，為
此，國(guó)務(wù)院決定分期分批對(duì)科研機(jī)構(gòu)管理體制進(jìn)行改革，摘掉“事業(yè)
單位”的帽子，從１９９９年起，國(guó)家先后批準(zhǔn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的１
０個(gè)國(guó)家局所屬２４２家科研機(jī)構(gòu)，中央直屬科研機(jī)構(gòu)以及省、地
（市）所屬科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)部等１１部門所屬１３４家科研機(jī)構(gòu)，工
程勘察設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行管理體制改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院改革方案，總局研
究制定了相應(yīng)的減免企業(yè)所得稅政策，對(duì)于推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)整體轉(zhuǎn)制起
到了促進(jìn)作用。
據(jù)了解，科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制的主流是按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，由科研
機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)組建有限責(zé)任公司或股份有限公司，對(duì)這種非整體轉(zhuǎn)制
方式是否享受原規(guī)定的優(yōu)惠政策不夠明確，因此，總局經(jīng)過調(diào)研，制
定了補(bǔ)充規(guī)定。
《補(bǔ)充通知》明確，科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合其他企業(yè)組建有限責(zé)任公司或
股份有限公司，科研機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)制企業(yè)中的股權(quán)比例達(dá)到５０％的，可
按轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策期限免征企業(yè)所得稅；科研機(jī)構(gòu)與工程勘察
設(shè)計(jì)單位聯(lián)合其他企業(yè)組建有限責(zé)任公司或股份有限公司，其中科研
機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)制企業(yè)中所占股權(quán)達(dá)到５０％的，可按轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)政策免
征所得稅，對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)單位在轉(zhuǎn)制企業(yè)的股權(quán)比例達(dá)到５０％
或者科研機(jī)構(gòu)與工程勘察設(shè)計(jì)單位在新組建企業(yè)的股權(quán)均達(dá)不到５
０％，但兩者股權(quán)合計(jì)達(dá)到５０％的，按工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)制政策
減半征收所得稅。此外，為保證減免稅政策的準(zhǔn)確貫徹，《補(bǔ)充通
知》對(duì)無形資產(chǎn)價(jià)值在轉(zhuǎn)制企業(yè)中的股權(quán)比例作了限制。
有關(guān)專家指出，稅收優(yōu)惠政策將對(duì)科研機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)制起到積極作
用，同時(shí)，科研機(jī)構(gòu)實(shí)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制后，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)
化，提高企業(yè)的科研水平和產(chǎn)品科技含量，而企業(yè)的發(fā)展最終會(huì)帶來
稅收的增長(zhǎng)。