從萬(wàn)福生科(300268)到新大地和天能科技，IPO造假者接連被罰，中介機(jī)構(gòu)也承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這些舉措彰顯了監(jiān)管層鐵腕治市的決心，但是要從根本上斬?cái)嘣旒俚睦�益鏈條，還需系統(tǒng)性的制度建設(shè)。

　　相關(guān)造假案件塵埃落定之后，有一些事實(shí)讓我們心情難以平復(fù)。綠大地案因?yàn)槭鞘桌�追究刑事�?zé)任的欺詐上市案而載入史冊(cè)，但該案的進(jìn)展一波三折，司法程序一定程度上受到地方保護(hù)主義的干擾。而在最近的新大地案和天能科技案中，地方政府不但存在袒護(hù)本地企業(yè)的情形，甚至直接參與到造假過(guò)程中。

　　天能科技虛增的幾筆主要銷(xiāo)售收入都與當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)，后者一方面在工程招標(biāo)上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序，存在利益輸送的嫌疑;另一方面，來(lái)自天能科技關(guān)聯(lián)方的資金也能順利地通過(guò)政府下屬企業(yè)“走賬”，最終回到天能科技賬上，為虛增銷(xiāo)售收入掩人耳目。

　　證監(jiān)會(huì)在調(diào)查過(guò)程中，地方政府個(gè)別官員不但不予配合，還對(duì)稽查人員的工作存在抵觸。如一名曾經(jīng)負(fù)責(zé)與天能科技相關(guān)政府采購(gòu)的官員就認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)調(diào)查已經(jīng)撤銷(xiāo)IPO申請(qǐng)的企業(yè)是在“整人”。

　　IPO中的種種亂象，某種程度上只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體上發(fā)炎的膿瘡。切除膿瘡還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更需要在轉(zhuǎn)變政府職能和完善司法體制上下功夫。

　　地方政府不應(yīng)該再把重點(diǎn)放在扶持極少數(shù)離上市只有臨門(mén)一腳的企業(yè)之上，而是應(yīng)該著力創(chuàng)造惠及更多中小微企業(yè)的微觀金融環(huán)境。只要地方政府不去在意本地能有幾家上市公司，或許可以遠(yuǎn)離與此相關(guān)的權(quán)力尋租。

　　建立獨(dú)立的證券法庭似乎也越來(lái)越有必要。這樣一個(gè)專(zhuān)職法庭不但可以提高案件辦理的效率，也能從根本上擺脫地方保護(hù)主義的干擾。

　　上述兩條都屬于系統(tǒng)性工程，需要長(zhǎng)期的制度建設(shè)。而對(duì)于每一個(gè)市場(chǎng)主體而言，誠(chéng)實(shí)守信也是必修課。唯有如此，那些寄生在造假鏈條上的各種角色才會(huì)沒(méi)有生存空間，資本市場(chǎng)的誠(chéng)信文化才能深入骨髓與靈魂。