高收入人群收入來源多、構(gòu)成復(fù)雜一直是我國個稅征管中的難題。近日記者了解到，青島和南通在加強高收入人群稅收征管方面做得比較出彩。

　　青島：建立高收入者個稅管理系統(tǒng)
　　山東青島市地稅局局長蔡自力日前表示：“目前，青島高收入群體占納稅人總數(shù)的比重只有4.7%，但貢獻的個人所得稅卻占到了75.3%。”這樣的數(shù)字不能不讓人驚訝，那么，青島在加強高收入人群的個稅征管方面有什么招數(shù)呢?
　　記者了解到，青島的 “法寶”之一就是建立高收入者個稅管理系統(tǒng)，對這一群體的涉稅收入信息進行全面監(jiān)控。青島地稅的工作人員介紹，高收入人群稅收管理系統(tǒng)以身份證號碼為索引，對每位高收入者都建立了涉稅信息檔案，實行一人一戶式管理，這些信息不僅包括各項收入所得、稅款繳納情況等基本信息，還包括個人的股權(quán)、土地、房屋、車船等信息。據(jù)了解，2012年青島市繳納的最大一筆個稅是一位自然人股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得，一次性繳納了7 400萬元個稅。今年上半年，青島地稅局通過與工商等部門協(xié)作，個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓實行“先完稅、后變更”，僅這一塊個稅收入就達1.18億元。
　　此外，青島地稅局還通過系統(tǒng)建立了工資薪金多處所得比對制度，督促納稅人自行申報補稅，形成了常態(tài)化管理機制。 2012年，系統(tǒng)對14 320人進行了多處所得核查，查補稅款超過1 000余萬元。

　　南通：地稅局直接管理、約談
　　南通市地稅局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一年來該局已將6類一共5萬多名高收入者的個稅申報繳納納入稅務(wù)機關(guān)的直接管理之下，陸續(xù)對其中的5 650人實施了個稅催報催繳，入庫稅款2 679萬元;對238名高收入者實施專項評估約談，評估入庫稅款9 360余萬元;對24名高收入者實施立案稽查，查補個稅及罰款252萬元。
　　事實上，江蘇南通市地稅局從去年7月開始試點推行個稅直接管理，即稅務(wù)機關(guān)直接面向特定的自然人納稅人。因此，自去年下半年以來，陸續(xù)有一些高收入者收到了江蘇南通市地稅局送來的個稅限期申報通知書，也有一些人被地稅局請去約談關(guān)于個稅的事情，還有一些人甚至因為偷逃個稅而被立案查處。
　　“約談”可謂是南通加強高收入人群稅收征管的招數(shù)之一。南通市的一些高收入者們私下里經(jīng)�；ハ啻蛱降脑掝}就是：“你收到稅務(wù)局的限期申報通知書了嗎?”“你被稅務(wù)局約談了嗎?”等等。記者了解到，在約談中，有人被告知，其個人投資企業(yè)的分紅收入沒有如實申報個稅，需要補繳稅款;也有人被告知，其從多處取得的收入雖然分別被代扣代繳了個稅，但沒有合并申報納稅，等等。
　　談到個稅直管后高收入者納稅狀況的變化，南通市地稅局稅政二處有關(guān)負責(zé)人認為，最大的變化莫過于納稅人納稅風(fēng)險的增加。這些風(fēng)險包括被催報催繳、被評估約談、被查補稅款、承擔(dān)罰款、滯納金等。如果涉及的稅款金額較大且拒不申報繳納，還有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
　　在南通個稅直管制度下，不少高收入者表示，在個稅申報繳納上不會再掉以輕心，會慎之又慎。