證監(jiān)會(huì):完善退市制度體系
此外,證監(jiān)會(huì)之前對(duì)華夏基金和百度報(bào)備的業(yè)務(wù)合作方案進(jìn)行了審查,其報(bào)送的業(yè)務(wù)方案中未涉及8%保本保收益等違規(guī)內(nèi)容。產(chǎn)品正式上線后,投資人交易賬戶開(kāi)戶、申贖交易、資金支付清算以及后續(xù)客戶服務(wù)等各個(gè)基金銷售業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均由華夏基金完成,百度僅起到流量導(dǎo)入的作用,未參與基金銷售業(yè)務(wù),且百度尚無(wú)基金銷售牌照。
發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)與基金行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí),也將進(jìn)一步加大對(duì)違反基金銷售基本監(jiān)管原則違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)和打擊力度。關(guān)于基金銷售業(yè)務(wù),證監(jiān)會(huì)一直有明確的基本監(jiān)管原則,包括互聯(lián)網(wǎng)基金銷售在內(nèi)的各種基金銷售業(yè)態(tài)均應(yīng)遵守:一是要確保投資人資金安全,防止投資人資金被挪用或者侵占;二是要防止欺詐、誤導(dǎo)投資人行為的發(fā)生;三是要嚴(yán)格落實(shí)銷售適用性原則,充分關(guān)注投資人風(fēng)險(xiǎn)承受能力與基金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)收益特征的匹配。
對(duì)于市場(chǎng)關(guān)注的退市制度改革,發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)一方面要嚴(yán)格執(zhí)行退市制度,一方面要進(jìn)一步深化改革,以形成一套完整的符合資本市場(chǎng)實(shí)際需要和投資者保護(hù)的退市制度體系,實(shí)現(xiàn)退市的市場(chǎng)化、法制化和常態(tài)化。去年證監(jiān)會(huì)分別在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板實(shí)施新的退市制度。退市制度安排反映了資本市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求,對(duì)于資本市場(chǎng)健康發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。券商銷售結(jié)構(gòu)化理財(cái)產(chǎn)品、員工購(gòu)買本公司理財(cái)產(chǎn)品也得到了證監(jiān)會(huì)的許可。發(fā)言人表示,券商可以設(shè)計(jì)、銷售結(jié)構(gòu)化的理財(cái)產(chǎn)品,目前也無(wú)特別規(guī)則禁止券商員工購(gòu)買本公司的理財(cái)產(chǎn)品。但券商應(yīng)向投資者講解業(yè)務(wù)規(guī)則和合同內(nèi)容,充分揭示風(fēng)險(xiǎn)、披露信息,做好投資者適當(dāng)性管理工作,公平對(duì)待客戶,防止洗錢、通過(guò)不當(dāng)利益輸送損害客戶權(quán)益等違法違規(guī)行為。券商員工挪用公司資金購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品,是違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依法移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
最近,城商行等金融機(jī)構(gòu)扎堆赴港上市。目前,證監(jiān)會(huì)已核準(zhǔn)重慶銀行、徽商銀行境外首發(fā)及上市的申請(qǐng)。發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)尚未收到中原證券境外上市的申請(qǐng)材料。證監(jiān)會(huì)支持符合境外上市地上市條件的境內(nèi)企業(yè)根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及自身發(fā)展的需要到境外上市。城商行等金融機(jī)構(gòu)在符合境外上市地的上市條件,并取得行業(yè)監(jiān)管部門同意的前提下,均可自主向證監(jiān)會(huì)提出境外上市申請(qǐng)。
針對(duì)近來(lái)部分輕資產(chǎn)上市公司出現(xiàn)并購(gòu)泡沫,發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)已注意到個(gè)別上市公司存在估值不合理、估值依據(jù)披露不充分的情形,將在審核中重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)主體與可比上市公司在市盈率、市凈率等方面差異的合理性,督促上市公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露信息,要求中介機(jī)構(gòu)按照公認(rèn)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及規(guī)程執(zhí)業(yè),為投資者決策提供更充分依據(jù)。同時(shí),對(duì)虛假記載、重大遺漏及誤導(dǎo)性陳述等損害投資者利益的行為,加大查處力度,會(huì)同相關(guān)部門完善民事賠償制度。
發(fā)言人表示,該類公司在并購(gòu)實(shí)務(wù)中更多地采用基于未來(lái)收益預(yù)期的估值方法進(jìn)行評(píng)估,相對(duì)于其賬面價(jià)值而言,增值率較大,需要從市盈率等多角度綜合評(píng)判。以創(chuàng)業(yè)板為例,創(chuàng)業(yè)板32家公司的重組置入資產(chǎn)市盈率(按重組當(dāng)年預(yù)計(jì)業(yè)績(jī)計(jì)算)區(qū)間為6.72倍—15.19倍,算術(shù)平均值為11.13倍,低于創(chuàng)業(yè)板上市公司平均市盈率55.58倍的水平。
市場(chǎng)對(duì)有關(guān)基金公司投資掌趣科技的估值方法沒(méi)有調(diào)整十分關(guān)注。發(fā)言人稱,證監(jiān)會(huì)將密切關(guān)注相關(guān)公司是否嚴(yán)格按照相關(guān)準(zhǔn)則及規(guī)定進(jìn)行基金估值,并對(duì)是否存在利益輸送進(jìn)行核查。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范證券投資基金估值業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中的有關(guān)要求,對(duì)存在活躍市場(chǎng)的投資品種,如估值日無(wú)市價(jià),且最近交易日后經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化或證券發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)生了影響證券價(jià)格的重大事件,使?jié)撛诠乐嫡{(diào)整對(duì)前一估值日的基金資產(chǎn)凈值的影響在0.25%以上的,應(yīng)參考類似投資品種的現(xiàn)行市價(jià)及重大變化等因素,調(diào)整最近交易市價(jià),確定公允價(jià)值。
上海至純潔凈系統(tǒng)科技公司擬在創(chuàng)業(yè)板IPO,6月被終止審核,10月又重回主板排隊(duì)。發(fā)言人表示,去年3月受理了至純科技的創(chuàng)業(yè)板IPO申請(qǐng),因公司業(yè)績(jī)出現(xiàn)波動(dòng),已不滿足創(chuàng)業(yè)板首發(fā)辦法關(guān)于業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)行條件,于6月主動(dòng)提交了終止審查的申請(qǐng)。