【導(dǎo)讀】司法會計對重大建設(shè)項目開展廉政檢查，規(guī)范工程資金的管理和使用，對工程質(zhì)量是一種監(jiān)督，對建設(shè)單位也是一種約束，對項目負(fù)責(zé)人是一種保護(hù)。這樣使工程建設(shè)過程更加透明、順暢。

　　4月14日,山東省高密市檢察院司法會計劉麗梅和陸金合第四次來到正在施工的王吳水庫除險加固項目指揮部,將前幾天對這個投資0.8億元項目的廉政檢查情況進(jìn)行了反饋。司法會計介入重大項目,是該院今年探索實行的職務(wù)犯罪預(yù)防新做法。

　　工程建設(shè)涉及立項、審批、拆遷、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、驗收及工程款項結(jié)算等若干環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有巨額的資金流動，誘惑力極大。雖然工程項目的各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的監(jiān)督、制約機制，但總有一些不法分子為了謀取非法利益，有恃無恐，利用管理漏洞伺機作案。對此，高密市檢察院從今年1月份開始，利用司法會計的專業(yè)優(yōu)勢，將職務(wù)犯罪預(yù)防關(guān)口前移，制定了《關(guān)于司法會計介入重大項目廉政檢查活動實施方案》，出臺了《司法會計介入重大建設(shè)工程專項預(yù)防工作規(guī)定》，由司法會計提前參與到重大工程資金管理使用的審查、監(jiān)督中來，以彌補決算審計工作滯后的不足。

　　高密市檢察院對全市的建設(shè)項目進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底后，確定重點介入投資千萬元以上的項目。他們首先選取投資0.8億元的王吳水庫除險加固項目和投資8.7億元的孟家溝水庫建設(shè)項目為試點介入項目，由司法會計會同工程建設(shè)部門，不定期對項目的立項、申報、建設(shè)等環(huán)節(jié)實施程序性審查。審查內(nèi)容包括工程款項撥付是否按計劃進(jìn)行，手續(xù)是否完備;列支內(nèi)容是否真實，有無虛假支出或重復(fù)報賬現(xiàn)象;工程竣工決算是否依法進(jìn)行審計，定額、取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理;工程量計算是否正確，有無弄虛作假行為……對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，司法會計及時向該院預(yù)防部門反饋，預(yù)防干警有的放矢地開展約談告誡，防止相關(guān)人員小錯變大案。另外，司法會計還聯(lián)合該院

“青年檢察官法律宣講團(tuán)”， 先后舉辦了兩期工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｎ}培訓(xùn)班，向100余名部門財務(wù)人員和相關(guān)工程負(fù)責(zé)人普及了相關(guān)財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)造假責(zé)任和職務(wù)犯罪危害性等重點知識，增強了他們的法律意識和責(zé)任意識。

　　司法會計介入重大項目專項預(yù)防工作贏得了工程建設(shè)單位的認(rèn)可�！八痉〞�計參與到建設(shè)項目，為我們提供技術(shù)協(xié)助和專業(yè)支持，及時糾正工作中存在的問題，幫助我們堵漏建制，更好的約束了我們的行為，保護(hù)了我們的干部，從根本上解決了過去那種‘工程上馬，干部落馬’現(xiàn)象的發(fā)生�！蓖鯀撬畮旃芾砭志珠L張道俊這樣評價。

　　通過四個月的探索實踐，高密市檢察院的這一做法也取得了良好的預(yù)防效果�！八痉〞�計對重大建設(shè)項目開展廉政檢查，規(guī)范工程資金的管理和使用，對工程質(zhì)量是一種監(jiān)督，對建設(shè)單位也是一種約束，對項目負(fù)責(zé)人是一種保護(hù)。這樣使工程建設(shè)過程更加透明、順暢�！币晃涣私鈨�(nèi)情的當(dāng)?shù)丶o(jì)檢干部如是說。