【導(dǎo)語】為加快推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作試點(diǎn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目落地，6月10 日，福建省召開推進(jìn)PPP試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　為加快推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作試點(diǎn)工作，促進(jìn)項(xiàng)目落地，6月10 日，福建省召開推進(jìn)PPP試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，來自各設(shè)區(qū)市政府分管副市長(zhǎng)、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志，以及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等，分別考察福州連坂污水處理廠、海峽文化藝術(shù)中心兩個(gè)PPP項(xiàng)目，并安排中閩水務(wù)集團(tuán)、省高速公路公司及福州、三明、莆田、福清、福鼎等市縣作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　這次由省政府組織召開的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是要在福建省PPP試點(diǎn)工作取得積極成效的基礎(chǔ)上，對(duì)PPP試點(diǎn)工作進(jìn)行再推動(dòng)、再部署。

　　副省長(zhǎng)鄭曉松在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出三點(diǎn)要求：一要深化認(rèn)識(shí)。當(dāng)前國(guó)務(wù)院對(duì)PPP推廣工作寄予厚望，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，通過運(yùn)用推廣PPP模式，改變傳統(tǒng)投融資模式存在的融資平臺(tái)債務(wù)高、公共供給效率低、私人資本進(jìn)入難的“一高一低一難”的問題，著力緩解融資壓力，提高公共服務(wù)效率，推進(jìn)投融資改革。二要解放思想。消除不敢與民營(yíng)資本打交道的顧慮，樹立革舊立新的意識(shí)。在熟悉掌握現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，大膽實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)取信于社會(huì)資本。三要全面統(tǒng)籌。上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，省直部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化市縣責(zé)任。要吃透政策，配套政策，主動(dòng)向上對(duì)接，創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制。要選好選準(zhǔn)項(xiàng)目，項(xiàng)目推介要堅(jiān)持多形式多渠道。

　　省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳小平提出，當(dāng)前必須抓好四個(gè)方面工作：一是針對(duì)性地開展項(xiàng)目征集，推出第二批備選項(xiàng)目，加大項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的吸引力。二是建章立制，確保PPP健康發(fā)展，明確項(xiàng)目實(shí)施管理框架，健全財(cái)政管理制度和加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)。三是管理靈活，確保項(xiàng)目高位啟動(dòng)，在規(guī)范實(shí)施的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)政放權(quán)，建立統(tǒng)一平臺(tái)。四是勇于擔(dān)當(dāng)，財(cái)政部門要按照政府的分工部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和跟蹤分析，做好規(guī)劃指導(dǎo)和融資支持。

　　去年以來，福建省PPP試點(diǎn)工作起步良好，在制度方面，省政府出臺(tái)了兩份重要的文件，一份是關(guān)于推廣PPP試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，另一份是關(guān)于PPP試點(diǎn)的扶持政策，為試點(diǎn)初期的各項(xiàng)工作打下了很好基礎(chǔ)。在項(xiàng)目方面，去年指導(dǎo)意見出臺(tái)前，全省基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域已采用BOT模式建成并運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目44個(gè)，文件出臺(tái)至今，采用PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目50個(gè)。同時(shí)部分項(xiàng)目已分別入選了財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委首批PPP示范項(xiàng)目。省財(cái)政廳、發(fā)改委已聯(lián)合發(fā)布首批28個(gè)PPP試點(diǎn)推薦項(xiàng)目，總金額1479億元，在全國(guó)12個(gè)完成首批項(xiàng)目篩選的省市中列第二，項(xiàng)目涵蓋了水利、市政、交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域。機(jī)制方面，設(shè)立了省PPP管理中心，成立了專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)試點(diǎn)工作;市縣也積極行動(dòng)起來，三明、龍巖等設(shè)區(qū)市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)豍PP試點(diǎn)工作，廈門、三明和漳州等地試點(diǎn)實(shí)施辦法也相繼制定出臺(tái)。