財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局5月27日發(fā)布通知，明確今年8月1日在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的稅收政策。“1+7”個(gè)行業(yè)營(yíng)改增在全國(guó)推開(kāi)，此前的差額征稅政策基本被取消，僅在融資租賃行業(yè)給予適度保留。

　　這“1+7”個(gè)行業(yè)是指交通運(yùn)輸業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)。試點(diǎn)推開(kāi)后，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中新增的廣播影視服務(wù)，適用6%的稅率。

　　差額征稅是指一般納稅人可將部分款項(xiàng)扣除后計(jì)算實(shí)際應(yīng)稅額。

　　財(cái)稅部門此次還對(duì)以前試點(diǎn)時(shí)期頒布的政策法規(guī)做了整理，規(guī)范了稅收政策。

　　北京中翰聯(lián)合稅務(wù)師事務(wù)所合伙人王駿對(duì)財(cái)新記者表示，此次政策文件中，差額征稅基本上被取消。

　　營(yíng)改增之前，營(yíng)業(yè)稅征收過(guò)程中采取差額征稅的政策，試圖在一定范圍內(nèi)解決重復(fù)征稅問(wèn)題。營(yíng)改增試點(diǎn)開(kāi)始，分割成了試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)地區(qū)兩個(gè)范圍，因此，政策上采取了一些過(guò)渡性做法，把原營(yíng)業(yè)稅的差額征稅套入到現(xiàn)行的營(yíng)改增體制中。

　　王駿表示，原來(lái)由于非試點(diǎn)地區(qū)沒(méi)有營(yíng)改增，所以規(guī)定的差額征收政策還是繼續(xù)沿用。非試點(diǎn)地區(qū)這一概念在2013年8月1日以后基本消失，(針對(duì)“1+7”個(gè)行業(yè))因此差額征收基本被取消，僅有融資租賃行業(yè)給予了適度的保留。

　　根據(jù)此次頒布的政策，經(jīng)中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人，提供有形動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用(包括殘值)扣除由出租方承擔(dān)的有形動(dòng)產(chǎn)的貸款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)的余額為銷售額。

　　“因?yàn)槿谫Y租賃行業(yè)還有一部分費(fèi)用是支付給保險(xiǎn)公司、銀行等，這些行業(yè)還是交納營(yíng)業(yè)稅的，所以保留了這部分的差額征稅政策。”王駿稱。

　　此次《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》還明確指出，原增值稅一般納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇，其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

　　王駿表示，過(guò)去在實(shí)務(wù)中，作為自用，小汽車等不鼓勵(lì)抵扣，這次直接正面地明確這個(gè)問(wèn)題，值得關(guān)注，因?yàn)榭梢缘挚哿�，�?duì)于買車的增值稅一般納稅人可以理解為減負(fù)，對(duì)汽車行業(yè)也可能是個(gè)利好。

　　2011年財(cái)稅部門頒布的111號(hào)文規(guī)定，自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣，但作為提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)的運(yùn)輸工具和租賃服務(wù)標(biāo)的物的除外。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議此前表示，擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn)范圍。畢馬威中國(guó)稅務(wù)部高級(jí)經(jīng)理沈瑛華對(duì)財(cái)新記者表示，與既有營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)相比，鐵路運(yùn)輸、郵電通信的分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)，這些企業(yè)要在全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)推行營(yíng)改增，對(duì)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，如會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、開(kāi)票系統(tǒng)等有著非常高的要求，尤其是和金稅系統(tǒng)銜接，需要有充分的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。

　　她還表示，營(yíng)改增試點(diǎn)在全國(guó)范圍推開(kāi)，使得原有試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)提供商的一些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)消失，取而代之的是一個(gè)更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。