從下個(gè)月起，對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。這將為超過(guò)600萬(wàn)戶小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠，直接關(guān)系幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入。

　　國(guó)務(wù)院推出的小微企業(yè)免稅讓利政策，如同及時(shí)雨，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。它降低了創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻，為有意創(chuàng)業(yè)者提供了明確的預(yù)期，可以更大地激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的積極性，激發(fā)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的活力。另外，這也體現(xiàn)了稅負(fù)公平的原則。因?yàn)�，以往個(gè)體戶的起征點(diǎn)為2萬(wàn)元，而銷售額同樣在2萬(wàn)元以下的小微企業(yè)，與個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模相近，卻要繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅，這顯然不公平。如果進(jìn)一步考慮到，目前財(cái)政收入同樣也存在壓力，上述政策預(yù)計(jì)年減稅約300億元，更顯得難能可貴。而這一切，再次生動(dòng)詮釋了政府“人民過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子”的施政理念，以及通過(guò)放權(quán)讓利，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的堅(jiān)定決心。

　　小微企業(yè)盡管看起來(lái)小而微，但就其在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)所處的地位來(lái)看，絕不可小視。統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前我國(guó)小微企業(yè)數(shù)量占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的90%以上，貢獻(xiàn)了中國(guó)60%以上的GDP，50%以上的稅收，80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。小微企業(yè)對(duì)就業(yè)所作的巨大貢獻(xiàn)，尤其值得重視。目前小微企業(yè)數(shù)量超過(guò)600萬(wàn)戶，這意味著，即便這些小微企業(yè)每戶只增加就業(yè)1人，全國(guó)也會(huì)增加600萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而我們知道，2012年全國(guó)就業(yè)崗位缺口在1200萬(wàn)個(gè)左右。這意味著，如果600萬(wàn)戶小微企業(yè)能保持足夠的活力，每戶能年均增加就業(yè)2人，便能有效緩解就業(yè)壓力。這就像李克強(qiáng)總理日前指出的：“小微企業(yè)是就業(yè)的最大吸納器，千千萬(wàn)萬(wàn)的小微企業(yè)發(fā)展好了，就會(huì)為增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型裝上更多的‘助推器’�！�

　　然而，長(zhǎng)期以來(lái)，小微企業(yè)面臨的實(shí)際處境，往往并不盡如人意。這集中表現(xiàn)在，各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。財(cái)政部一項(xiàng)報(bào)告顯示，小微企業(yè)目前平均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)在40%左右。加上近年來(lái)受勞動(dòng)力成本上升，原材料價(jià)格上漲等諸多因素影響，小微企業(yè)生存困難。

　　正是在這種現(xiàn)實(shí)背景下，相關(guān)人士指出，對(duì)小微企業(yè)的讓利優(yōu)惠政策，仍有進(jìn)一步加大力度的余地。例如，月銷售額2萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)實(shí)來(lái)看，并不算高。如依據(jù)工信部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，工業(yè)類年?duì)I業(yè)收入300萬(wàn)元以下、交通運(yùn)輸業(yè)200萬(wàn)元以下，即為微型企業(yè)，折算成月?tīng)I(yíng)收，都遠(yuǎn)超過(guò)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，基本沒(méi)有符合減稅條件的。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收室主任張斌指出，對(duì)于減輕小微企業(yè)的稅負(fù)，還可以進(jìn)一步明稅清費(fèi)，增值稅和營(yíng)業(yè)稅的稅負(fù)還有下降的空間。小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，但涉及的稅種和大企業(yè)是一樣的，可考慮采用一些合并征收的方式，進(jìn)一步減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

　　人們注意到，在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定暫免政策時(shí)還強(qiáng)調(diào)，“抓緊研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制”。近些年，我國(guó)出臺(tái)了不少針對(duì)小微企業(yè)的稅收扶持政策，但它們多數(shù)是周期性的。如果從長(zhǎng)期促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的角度看，有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將一些有效的政策轉(zhuǎn)化為制度性的常態(tài)安排。