國(guó)家稅務(wù)總局26日公布的數(shù)據(jù)顯示，24個(gè)營(yíng)改增新試點(diǎn)地區(qū)的納稅人76.27萬戶，營(yíng)改增在為企業(yè)減負(fù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展方面的效應(yīng)逐步釋放——

　　成立半年的濟(jì)南艾克貝森展覽有限公司，趕上了營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)的好時(shí)機(jī)。公司9月28日將承接濰坊花卉博覽會(huì)的展位，迎來210萬元的第一筆營(yíng)業(yè)收入，繳稅將由之前5%的營(yíng)業(yè)稅改為3%的增值稅，稅金將從11萬元降至5萬元。隨著企業(yè)減負(fù)前行，服務(wù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、區(qū)域發(fā)展迅速，營(yíng)改增的“正能量”正在源源不斷地釋放出來。

　　企業(yè)稅負(fù)減輕明顯

　　營(yíng)改增讓萬千企業(yè)減負(fù)前行，改革在繼續(xù)，積極參與的企業(yè)也在實(shí)踐中提出新的需求和政策完善建議

　　“我們窗口工作人員一人一天接納申報(bào)企業(yè)最多的時(shí)候有200多家，從上午8點(diǎn)到下午6點(diǎn)，嗓子喊得都快沒聲了。”曹凱是山東省濟(jì)南市高新區(qū)國(guó)稅局納稅服務(wù)處的工作人員，親歷了首個(gè)申報(bào)期從前期部署，到后期“戰(zhàn)役”打響的全過程。

　　“從填寫表格，到后面稅務(wù)登記、稅種核定、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票審批等流程都跟以前不同�！辈軇P說，尤其是減免稅審批這一項(xiàng)，直接跟企業(yè)稅收利益掛鉤，工作難度卻不小。“申報(bào)企業(yè)多數(shù)集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，其合同等內(nèi)容專業(yè)性非常強(qiáng)，加上時(shí)間緊迫。我們不僅需要自己迅速掌握企業(yè)情況，來準(zhǔn)確進(jìn)行減免稅審核，還得把這些政策解釋給企業(yè)�！�

　　“營(yíng)改增之初，廣告收入也要開具增值稅專用發(fā)票。但實(shí)際中發(fā)票開具時(shí)間和刊登時(shí)間可能有差異，導(dǎo)致賬面確認(rèn)收入也就是申報(bào)收入的時(shí)間，與稅控機(jī)記錄產(chǎn)生時(shí)間差異。稅務(wù)人員不僅幫助我們提供合理的申請(qǐng)發(fā)票建議，還簡(jiǎn)化辦理程序�！贝蟊妶�(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)人員鄒荊說。營(yíng)改增之后，集團(tuán)廣告收入可以使用進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，明顯降低稅負(fù)。她舉例說，集團(tuán)8月份發(fā)行收入1630萬元，廣告收入4450萬元，與營(yíng)改增前實(shí)際少繳稅款223萬元。

　　在這個(gè)收獲的金秋時(shí)節(jié)，像大眾報(bào)業(yè)一樣順利實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換，通過營(yíng)改增實(shí)現(xiàn)稅負(fù)減輕的納稅人，全國(guó)共有222.3萬戶。國(guó)家稅務(wù)總局26日公布的數(shù)據(jù)顯示，24個(gè)新試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)納稅人76.27萬戶，已經(jīng)順利度過首個(gè)申報(bào)期。營(yíng)改增讓萬千企業(yè)減負(fù)前行。改革在繼續(xù)，積極參與其中的企業(yè)也在實(shí)踐中提出新的需求和政策完善建議。

　　“集團(tuán)賬面歷史留抵約1.5億元，按目前政策每年消化300萬元，需要近50年。期待出臺(tái)更有力的舉措，加快留抵稅額的消化�！贝蟊妶�(bào)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人說，在報(bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，只有資金流動(dòng)順暢才會(huì)有更好的發(fā)展。

　　“建議擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，將路橋費(fèi)用、通行費(fèi)參照貨運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)用允許抵扣。”山西騰達(dá)運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人說，由于公司沒有自己的加油站與維修車間，取得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票有限，如果擴(kuò)大抵扣范圍，將有效降低稅負(fù)。

　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工合作

　　營(yíng)改增是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工合作的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合也具有重要意義

　　作為云計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)廠商，浪潮集團(tuán)自主研發(fā)我國(guó)第一臺(tái)天梭K1高端服務(wù)器，使我國(guó)成為第三個(gè)有能力研發(fā)生產(chǎn)小型機(jī)的國(guó)家。如今，浪潮集團(tuán)正在借助營(yíng)改增實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的全面創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從出售硬件轉(zhuǎn)向云服務(wù)。

　　“我們集團(tuán)原先向客戶提供服務(wù)器、存儲(chǔ)、軟件產(chǎn)品為主，服務(wù)收入占比較低。如今增加了云服務(wù)的模式，集團(tuán)投資服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)備，搭建公共的數(shù)據(jù)計(jì)算中心，客戶只需分期交服務(wù)費(fèi)就可以使用，既滿足了客戶更專業(yè)化的服務(wù)要求，也推動(dòng)了集團(tuán)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型�！崩顺奔瘓F(tuán)高級(jí)副總裁李凱聲表示，在這個(gè)過程中，營(yíng)改增發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

　　他進(jìn)一步分析說，以前云服務(wù)采購(gòu)設(shè)備支出17%的進(jìn)項(xiàng)稅、云服務(wù)收入交5%的營(yíng)業(yè)稅，稅負(fù)較高。營(yíng)改增實(shí)施后，17%的進(jìn)項(xiàng)稅額可以全額抵扣，給客戶提供云服務(wù)收入的6%計(jì)提銷項(xiàng)稅，云服務(wù)前期階段，基本不需繳納增值稅。“整體稅負(fù)大幅下降，從稅制上更有利于支持云服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展�！�

　　“從整個(gè)云服務(wù)鏈條來看，稅負(fù)均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，將進(jìn)一步推動(dòng)云服務(wù)業(yè)務(wù)的開展，加快公司全面向云計(jì)算轉(zhuǎn)型的步伐。預(yù)計(jì)3年后，服務(wù)收入比重將從8%提升至20%，服務(wù)收入總額翻兩番。”李凱聲說。

　　不僅浪潮集團(tuán)的稅負(fù)下降，IT產(chǎn)業(yè)鏈上各級(jí)客戶都可以進(jìn)行增值稅抵扣，降低了購(gòu)買成本，刺激了對(duì)云服務(wù)的需求，又給集團(tuán)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。8月份浪潮集團(tuán)實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)服務(wù)等營(yíng)改增項(xiàng)目收入4473萬元，較上月增長(zhǎng)26%，服務(wù)收入簽單額同比增長(zhǎng)51%。

　　據(jù)了解，集團(tuán)正在濟(jì)南邢村建設(shè)第四代云計(jì)算中心，預(yù)計(jì)年底投入使用。項(xiàng)目基建、設(shè)備總投入10億元，營(yíng)改增后該投入設(shè)備可享受進(jìn)項(xiàng)稅抵扣約1億元。投入運(yùn)營(yíng)后，可作為中央部委和各省市數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、中小各金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)及災(zāi)備中心、云服務(wù)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心。

　　李凱聲表示，營(yíng)改增對(duì)于行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)效果，已經(jīng)超過其本身帶來的減負(fù)效應(yīng)。他說，對(duì)于整個(gè)IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)來說，這也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工合作的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合也具有重要意義。

　　促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　在營(yíng)改增中剝離出來的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體有了較快增長(zhǎng)，有利于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展程度是衡量一個(gè)國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。

　　山東省濰坊市的服務(wù)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局中占比偏低。數(shù)據(jù)顯示，2012年，濰坊市生產(chǎn)總值完成4012億元，總量居全省第4位，但服務(wù)業(yè)比重僅為36.3%。營(yíng)改增實(shí)施后，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍，這時(shí)將眾多服務(wù)業(yè)態(tài)從原先的第一、二產(chǎn)業(yè)中分離出來，一方面通過培育重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，改善濰坊市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足、服務(wù)水平低的現(xiàn)狀;另一方面，由于一、二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了主輔分離，尤其是制造行業(yè)可以進(jìn)一步完善進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣機(jī)制，有助于提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　山東省濰坊市國(guó)稅局辦公室主任高斌告訴記者，濰坊市委、市政府明確各產(chǎn)業(yè)在營(yíng)改增首個(gè)申報(bào)期內(nèi)進(jìn)行主輔分離的工作重點(diǎn)，“在工業(yè)上實(shí)行‘產(chǎn)剝銷’，將制造企業(yè)中的貿(mào)易營(yíng)銷、科技研發(fā)、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)、餐飲等獨(dú)立出來;農(nóng)業(yè)實(shí)行‘農(nóng)轉(zhuǎn)企’，整合農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等，注冊(cè)為法人企業(yè)�！�

　　山東大業(yè)股份有限公司成立于2003年，主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括銷售輪胎鋼絲、膠管鋼絲、汽車配件等業(yè)務(wù)。實(shí)施營(yíng)改增以后，從山東大業(yè)股份有限公司中實(shí)行產(chǎn)業(yè)分離，成立了山東大業(yè)金屬骨架材料工程科技有限公司�！靶鹿�司主要從事金屬骨架材料的科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)，由于研發(fā)和技術(shù)服務(wù)按照6%的稅率繳納增值稅，下游購(gòu)買服務(wù)的企業(yè)可以抵扣6%的增值稅款�！鄙綎|大業(yè)金屬骨架材料工程科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)鄭洪霞說，新公司預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)稅服務(wù)銷售額650萬元。如果按照以前的稅制，需要繳納34.45萬元，稅負(fù)率為5.3%，如今只需繳26.5萬元增值稅，稅負(fù)率降至4.08%。

　　對(duì)于這些剛成立的服務(wù)企業(yè)，濰坊市還給予了充分的政策優(yōu)惠�！霸谄髽I(yè)主輔分離過程中，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓發(fā)生的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、契稅等給予全額補(bǔ)助。服務(wù)業(yè)企業(yè)比分離前增加的稅收負(fù)擔(dān)，5年內(nèi)全額給予補(bǔ)助，還能在3年內(nèi)獲得新增貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息補(bǔ)助�！备弑蠼榻B說，首個(gè)申報(bào)期內(nèi)，當(dāng)?shù)匦碌怯涀��?cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)2000家，全年可實(shí)現(xiàn)銷售收入450億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)29億元，稅金14億元。

　　在全國(guó)，像濰坊一樣必須通過做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)同帶動(dòng)來提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量、效益和水平的地區(qū)不在少數(shù)。這正是我國(guó)目前加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展步伐的重要原因，也是推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)的重要性所在。

　　隨著營(yíng)改增試點(diǎn)的擴(kuò)圍，釋放的效應(yīng)遠(yuǎn)不只減輕稅負(fù)那么簡(jiǎn)單，將從幫助企業(yè)“強(qiáng)筋骨”、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。