絕大多數(shù)中小企業(yè)都沒(méi)做節(jié)能減排工作，深圳市發(fā)改委近日答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)稱，近期財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于委托地方對(duì)若干增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策進(jìn)行評(píng)估分析的通知》，市財(cái)政委將通過(guò)對(duì)政策分析與評(píng)估，提出合理化建議，向財(cái)政部建議調(diào)整擴(kuò)大財(cái)稅優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　政協(xié)委員認(rèn)為節(jié)能補(bǔ)助力度不夠

　　在今年“兩會(huì)”期間，有政協(xié)委員提出，為推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)的良性發(fā)展，須在政府的支持和主導(dǎo)下，建立一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)機(jī)制�！吧钲诠�(jié)能補(bǔ)助政策尚不夠力度，補(bǔ)貼滯后或有時(shí)到不了位�！笔姓�協(xié)委員萬(wàn)金保建議，對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)、節(jié)能和新能源的補(bǔ)貼方面，在原有對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，深圳增加按企業(yè)年節(jié)約標(biāo)煤數(shù)補(bǔ)貼的政策，確定單位補(bǔ)貼基數(shù)。為制定節(jié)能量(或碳交易)交易機(jī)制創(chuàng)造條件。

　　建議中提到，在抓重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能減排工作之外，深圳也要抓大量的中小企業(yè)。根據(jù)今年調(diào)查情況，絕大多數(shù)中小企業(yè)都沒(méi)做節(jié)能減排工作，例如年能耗500噸以上的企業(yè)，有近5萬(wàn)家，如有節(jié)能標(biāo)煤的補(bǔ)貼政策，加大節(jié)能的宣傳廣度，可以提高他們節(jié)能的主動(dòng)積極性。

　　前海節(jié)能環(huán)保交易市場(chǎng)可享稅收優(yōu)惠

　　深圳市發(fā)改委表示，將繼續(xù)做好有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排項(xiàng)目的扶持工作，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。為鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》，對(duì)部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品實(shí)施增值稅免稅、即征即退和先征后退的優(yōu)惠政策。2011年和2012年，市財(cái)政委、經(jīng)信部門及市國(guó)稅局聯(lián)合認(rèn)定40多家企業(yè)可享受稅收優(yōu)惠政策。

　　關(guān)于提案中提出對(duì)建立節(jié)能環(huán)保交易市場(chǎng)和商場(chǎng)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的問(wèn)題，發(fā)改委透露，市財(cái)政委與前海管理局向財(cái)政部上報(bào)的前海優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄中，均包含要素市場(chǎng)以及碳排放交易市場(chǎng)等節(jié)能環(huán)保交易市場(chǎng)享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠的條款內(nèi)容。目前，優(yōu)惠目錄正待審批。

　　此外，近期財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于委托地方對(duì)若干增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策進(jìn)行評(píng)估分析的通知》，其中深圳負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用政策的評(píng)估調(diào)研，市財(cái)政委將通過(guò)對(duì)政策分析與評(píng)估，提出合理化建議，向財(cái)政部建議調(diào)整擴(kuò)大財(cái)稅優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。