完善土增稅政策嚴防稅款流失
國稅總局
欠稅推算存誤解
針對近日引起各界關(guān)注的土增稅巨額欠稅推算問題,國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人昨天明確表示,這對稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。
該負責人表示,我國土增稅近幾年征管力度逐步加強,2013年1-10月組織收入2710.78億元,同比增長22.2%。
國稅總局表示,土增稅征管取得一定成效的同時,還面臨著一些困難和壓力。這主要是由于房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營情況復雜,土增稅稅制設(shè)計也比較復雜。土增稅清算需要審核大量跨若干年度收入、成本和費用情況,稅收征管難度大并且容易產(chǎn)生執(zhí)法風險。
據(jù)介紹,下一步國家稅務(wù)總局將進一步完善制度措施,加強土增稅征管。一是加強稅收政策宣傳,做好政策解讀;二是加強調(diào)查研究,及時處理清算中發(fā)現(xiàn)的新問題,進一步完善土增稅政策;三是繼續(xù)加強督導檢查,推動土增稅清算工作全面深入開展;四是強化科學管理,堅持信息管稅,加強土地增值稅管理信息系統(tǒng)建設(shè),嚴控核定征收,防止稅款流失。
中房協(xié)和房企
欠繳說法不準確
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會昨天召開情況通報會,就房企“欠稅”說法做出回應(yīng),表示央視報道中提及的一些數(shù)據(jù)值得商榷。協(xié)會副會長朱中一說,土增稅普遍采取預征的辦法,由于項目開發(fā)時間比較長,因此從預征到結(jié)算有一個時間段。有些企業(yè)在預征時進行預提,而會計上的預提,跟報道里說的及時繳納是兩個不同的概念。
中房協(xié)秘書長苗樂如表示,預繳土增稅本身就是國務(wù)院多年來為防止企業(yè)暴利采取的一項調(diào)控措施,預收本身就是一個加碼的調(diào)控措施,在落實過程中各方面都是嚴格的。
作為房企代表出席通報會的融創(chuàng)集團財務(wù)副總監(jiān)梁海波表示,作為香港上市公司,融創(chuàng)每年的會計報表按照四大會計師事務(wù)所管理審計披露,均符合國際會計守則,這次報道的根本問題,是對會計準則和稅法差異沒有深刻的理解。
繼萬科等房企表示“欠繳”系誤解后,25日晚北京城建、首開股份等十余家房企接連發(fā)澄清公告否認“欠繳”。
制度釋疑
清算條件分兩類預征款多退少補
國家稅務(wù)總局介紹稱,目前對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅實行銷售時預征、項目終了進行清算,多退少補的制度。在項目竣工結(jié)算前由于涉及的成本確定等原因,而無法據(jù)以計算土地增值稅的,可實行預征。預征一般按照銷售收入的一定比例征收,預征率由各省級稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定區(qū)分不同類型房地產(chǎn)確定。
土增稅清算條件分兩類:一是必須清算的情形,包括房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的;整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的;直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。二是稅務(wù)機關(guān)可要求清算的情形,包括已竣工項目轉(zhuǎn)讓面積超過85%,或雖未超過85%但剩余面積已出租或自用的;取得預售許可證滿三年仍未銷售完畢的;納稅人注銷登記的。在項目達到清算條件后進行土增稅清算,得出房地產(chǎn)項目實際應(yīng)繳的稅款,與預征的稅款比較后,多退少補。
11月24日
《每周質(zhì)量報告》報道稱2005年至2012年8年間,萬科、富力、SOHO中國等45家房企應(yīng)繳而未繳的土地增值稅總額超過3.8萬億。
11月24日晚
任志強在微博上發(fā)表8條反駁意見,稱土增稅是按項目所在地政府規(guī)定的比例在預售時先預繳,未達到稅法規(guī)定的結(jié)算條件時可以不交,并非拖欠。
11月25日
爆料人、北京執(zhí)業(yè)律師李勁松發(fā)長微博《任志強:專業(yè)人士叫你補習稅務(wù)常識》,反駁“任八條”,后在微博上表示已向國稅總局致送信息公開申請,要求公開相關(guān)稅務(wù)信息。
11月25日
萬科等房企稱相關(guān)報道存誤解。此后,金地集團等十余家房企公告否認“欠稅”。
11月26日
中房協(xié)召開情況通報會,稱有關(guān)企業(yè)“欠稅”報道中提及的一些數(shù)據(jù)值得商榷。
11月26日
國稅總局有關(guān)負責人表示,對土增稅欠稅的巨額推算存在誤解誤讀。