【導(dǎo)讀】國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在政府工作報(bào)告中指出，抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。并明確提出推進(jìn)稅收制度改革，把“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，清費(fèi)立稅，推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日在政府工作報(bào)告中指出，抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。并明確提出推進(jìn)稅收制度改革，把“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，清費(fèi)立稅，推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。

　　“政府工作報(bào)告設(shè)定的很多目標(biāo)是同步推進(jìn)，其中難啃的骨頭就包括財(cái)稅改革如何理順中央和地方的關(guān)系，以及土地制度改革等。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，政府工作報(bào)告提出了一些財(cái)稅改革的任務(wù)和目標(biāo)，接下來(lái)要看具體如何落實(shí)和執(zhí)行。

　　北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心研究員侯卓表示，從政府工作報(bào)告中可以看出，財(cái)稅體制改革是新時(shí)期改革深化的突破口，這也是基于財(cái)稅事項(xiàng)在國(guó)家和社會(huì)治理中的多重功能，組織和規(guī)范公共收入、優(yōu)化收入分配格局和妥善推進(jìn)宏觀調(diào)控。

　　針對(duì)報(bào)告中提出的清費(fèi)立稅，推動(dòng)資源稅改革的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員，財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康在接受記者采訪時(shí)表示，新一輪價(jià)、稅、財(cái)配套改革的一大關(guān)鍵，是抓住我國(guó)煤炭市場(chǎng)價(jià)格走低的寶貴時(shí)間窗口，加快推進(jìn)資源稅改革正合時(shí)機(jī)。他預(yù)計(jì)，2014年很有可能推出資源稅“從量”變“從價(jià)”機(jī)制到煤炭領(lǐng)域的改革�！百Y源品、基礎(chǔ)品，比如基礎(chǔ)能源的比價(jià)關(guān)系和價(jià)格嚴(yán)重扭曲，已經(jīng)是中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的嚴(yán)重問(wèn)題，市場(chǎng)化改革勢(shì)在必行”。

　　今年稅制改革的重頭戲依然是“營(yíng)改增”。對(duì)于業(yè)界討論已久的電信業(yè)營(yíng)改增稅率，中翰稅務(wù)合伙人王駿在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，電信業(yè)營(yíng)改增或?qū)�業(yè)務(wù)分類設(shè)定6%和11%兩檔，提供基礎(chǔ)服務(wù)的三大運(yùn)營(yíng)商曾按照11%的稅率進(jìn)行前期測(cè)算準(zhǔn)備改革，按此稅率計(jì)算稅負(fù)增加明顯。