會(huì)協(xié)[2014]21號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)：

　　《2014年度中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃》經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)教育培訓(xùn)委員會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)做好相關(guān)組織工作。

　　附件：2014年度中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃 

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

2014年5月7日 

附件：

2014年度中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于開展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“人才隊(duì)伍建設(shè)年”主題活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（會(huì)行黨〔2014〕3號(hào)）的有關(guān)精神，根據(jù)國(guó)家“五項(xiàng)建設(shè)”和全面深化改革對(duì)行業(yè)服務(wù)提出的要求，制定2014年度中注協(xié)培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)計(jì)劃”）。

　　一、總體思路和主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　以服務(wù)國(guó)家全面深化改革、提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)能力為目標(biāo)，以面向全國(guó)多對(duì)象、多領(lǐng)域、多層次征集繼續(xù)教育需求為基礎(chǔ)，以“整體設(shè)計(jì)、對(duì)接需求、分級(jí)分類、整合資源、提升滿意度”為指導(dǎo)原則，在繼續(xù)舉辦“專題組合式”培訓(xùn)的同時(shí)，針對(duì)拓展業(yè)務(wù)、提升能力的需求，設(shè)計(jì)包括理論框架與實(shí)務(wù)操作、政策法律與市場(chǎng)需求、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與技術(shù)方法有機(jī)結(jié)合的“業(yè)務(wù)打包式”課程；在繼續(xù)做好業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)踐和提升復(fù)雜商業(yè)模式職業(yè)判斷能力的要求，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)理念、職業(yè)道德和職業(yè)判斷能力培訓(xùn)；在繼續(xù)保持培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)人數(shù)基本穩(wěn)定的同時(shí)，開展送教活動(dòng)，重點(diǎn)支持西部地區(qū)和中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所在注冊(cè)資本登記制度改革背景下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的培訓(xùn)要求。

　�。ǘ�）主要任務(wù)

　　2014年培訓(xùn)計(jì)劃在中注協(xié)培訓(xùn)計(jì)劃外，也列示各地注協(xié)培訓(xùn)計(jì)劃。通過遠(yuǎn)程教育（視頻）培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”）、中注協(xié)委托三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院面授、行業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)班、送教西部專項(xiàng)培訓(xùn)班等方式，培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師20000人次左右，會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織書記3000人次左右，基本實(shí)現(xiàn)中注協(xié)和省級(jí)注協(xié)干部輪訓(xùn)一遍。2014年中注協(xié)總體培訓(xùn)人數(shù)24,000人次左右。

　　二、培訓(xùn)重點(diǎn)

　　2014年中注協(xié)培訓(xùn)計(jì)劃充分考慮注冊(cè)資本登記制度改革后事務(wù)所對(duì)新業(yè)務(wù)拓展等內(nèi)容的需求，開展會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則與實(shí)務(wù)、小企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則與實(shí)務(wù)、納稅籌劃咨詢、商業(yè)銀行審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制鑒證咨詢、信息化建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域培訓(xùn)，并新增政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)高端咨詢服務(wù)和司法會(huì)計(jì)鑒定培訓(xùn)。

　　其中：遠(yuǎn)程培訓(xùn)班以納稅籌劃、事務(wù)所管理咨詢、新業(yè)務(wù)拓展開發(fā)，以及十八屆三中全會(huì)全面深化改革有關(guān)精神和行業(yè)工作宣講等為重點(diǎn)；送教西部班加大對(duì)西部地區(qū)的繼續(xù)教育傾斜力度；中小所定向班切實(shí)研究探討工商登記制度改革后中小事務(wù)所對(duì)新業(yè)務(wù)開發(fā)的支持性需求，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容；研修班圍繞高端、前沿課題，通過對(duì)熱點(diǎn)問題的研究討論，深化和提升認(rèn)識(shí)；研討班主要是對(duì)需要達(dá)成共識(shí)的行業(yè)問題進(jìn)一步研究、探討，支持相關(guān)政策的制定和出臺(tái)；委托“三院”培訓(xùn)班注重保障各地各層級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)新知識(shí)、新準(zhǔn)則、新法規(guī)、新業(yè)務(wù)等選學(xué)的需要。

　　在師資方面，通過專家資源整合、師資征集等方式，保障各類班型師資的配置和供給。

　　三、培訓(xùn)安排主要特點(diǎn)

　　2014年度培訓(xùn)安排與往年相比，有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是調(diào)查摸底，“三上三下”了解確認(rèn)行業(yè)繼續(xù)教育需求。在以往年度培訓(xùn)計(jì)劃“滾動(dòng)制定”的基礎(chǔ)上，制發(fā)“2014年度行業(yè)繼續(xù)教育調(diào)查問卷”，全面了解各地行業(yè)繼續(xù)教育基本情況、繼續(xù)教育需求、繼續(xù)教育需求形式、領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)、東西“結(jié)對(duì)子”等信息，在此基礎(chǔ)上對(duì)2014年度培訓(xùn)計(jì)劃（征求意見稿）作了進(jìn)一步修訂完善。中注協(xié)在年度執(zhí)行中動(dòng)態(tài)了解掌握各地繼續(xù)教育情況，及時(shí)指導(dǎo)和支持。

　　二是分類分級(jí)，增強(qiáng)培訓(xùn)形式的針對(duì)性。2014年度培訓(xùn)安排上，在中注協(xié)遠(yuǎn)程培訓(xùn)、委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)、行業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，了解地方注協(xié)認(rèn)可事務(wù)所培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員規(guī)模；培訓(xùn)對(duì)象上，更加重視培訓(xùn)對(duì)象的級(jí)別和類別，強(qiáng)化分類分級(jí)；課程模式上，針對(duì)不同層級(jí)不同類別的的繼續(xù)教育需求，在以往“專題組合式”課程模式的基礎(chǔ)上探索包括理論框架與實(shí)務(wù)操作、政策法律與市場(chǎng)需求、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與技術(shù)方法有機(jī)結(jié)合的“業(yè)務(wù)打包式”課程模式。

　　三是順應(yīng)形勢(shì)，確保培訓(xùn)課程推陳出新。在提高全行業(yè)的勝任能力水平的同時(shí)，全面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)，推出一些新的培訓(xùn)課程。其中遠(yuǎn)程培訓(xùn)加入管理咨詢培訓(xùn)，委托會(huì)院培訓(xùn)加入了管理咨詢、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)和司法會(huì)計(jì)鑒定培訓(xùn)，并邀請(qǐng)境內(nèi)外專家講解職業(yè)判斷的課程。同時(shí)，在各類培訓(xùn)班的舉辦過程中，注重對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德和誠(chéng)信理念的宣傳普及和十八屆三中全會(huì)全面深化改革有關(guān)精神和行業(yè)工作宣講。

　　四是多措并舉，支持西部地區(qū)和中小所培訓(xùn)。在總結(jié)中小所定向班的基礎(chǔ)上，中注協(xié)直接委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院在西部地區(qū)舉辦“送教西部班”，舉辦“中小所定向班”，以契合西部提出的需求，提供財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、涉農(nóng)資金鑒證咨詢、管理咨詢、中小企業(yè)審計(jì)咨詢等培訓(xùn)內(nèi)容，大力支持西部地區(qū)人才培訓(xùn)工作。在具體的安排上，委托三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦7期送教西部班，分別在內(nèi)蒙、四川、重慶、貴州、云南、陜西、青海（含西藏）等2013年未舉辦過送教西部班的省份各舉辦1期；同時(shí)委托三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦3期中小所定向班，每家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院承辦1期。

　　五是統(tǒng)籌兼顧，整合各培訓(xùn)主體資源。除制定中注協(xié)2014年度培訓(xùn)計(jì)劃外，中注協(xié)還將統(tǒng)籌指導(dǎo)各地注協(xié)2014年度培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)于各地注協(xié)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)、認(rèn)可會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)等工作，中注協(xié)將在掌握情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)、加強(qiáng)交流。

　　四、具體安排

　�。ㄒ唬╆P(guān)于班次

　　2014年中注協(xié)計(jì)劃舉辦的培訓(xùn)班共50期。一是遠(yuǎn)程培訓(xùn)班，共4期，其中行業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班1期；二是委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦西部班，共7期；三是委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦中小所定向班，共3期；四是委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦研修班，共3期；五是委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦研討班，共2期；六是委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦專題培訓(xùn)班，共26期；六是舉辦行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)班5期，其中中注協(xié)舉辦1期，委托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦4期。

　�。ǘ�）關(guān)于班型人數(shù)。

　　各類班型中，培訓(xùn)班不設(shè)學(xué)員人數(shù)上限，研討班以80人以內(nèi)為宜，研修班以50人以內(nèi)為宜，協(xié)會(huì)干部培訓(xùn)班、送教西部班人數(shù)視情形而定。

　�。ㄈ�）關(guān)于執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師以外人員培訓(xùn)。

　　今年中注協(xié)舉辦的培訓(xùn)班，仍面向19所注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)員、中注協(xié)干部。相應(yīng)培訓(xùn)費(fèi)用由中注協(xié)承擔(dān)。

　　（四）關(guān)于培訓(xùn)實(shí)施考核工作。

　　在2014年度中注協(xié)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施過程中，中注協(xié)將會(huì)同各培訓(xùn)供給主體研究制定培訓(xùn)考核辦法，并在年底對(duì)動(dòng)態(tài)考核情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)提高行業(yè)繼續(xù)教育的培訓(xùn)效果，推進(jìn)行業(yè)人才建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。