問(wèn)：我公司是一生產(chǎn)加工企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)不善，現(xiàn)需將部分土地、房產(chǎn)(舊房)以資抵債，土地和房屋經(jīng)過(guò)評(píng)估機(jī)構(gòu)以評(píng)估。請(qǐng)問(wèn)：1、房屋和土地是分開(kāi)算還是合并算土地增值稅。2、舊房屋有哪些扣除項(xiàng)目。

　　答：1、轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)土地增值稅問(wèn)題

　　《土地增值稅暫行條例》第二條規(guī)定：轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個(gè)人，為土地增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)，應(yīng)依照本條例繳納土地增值稅。

　　根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于以土地、房產(chǎn)抵償債務(wù)的行為，應(yīng)視同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及地上建筑物繳納土地增值稅。在轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行征收，如果轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)一并轉(zhuǎn)讓地上建筑物，則一并計(jì)算土地增值稅。

　　2、轉(zhuǎn)讓舊房扣除問(wèn)題

　　《財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規(guī)定的通知》(財(cái)稅字〔1995〕048號(hào))第十條“關(guān)于轉(zhuǎn)讓舊房如何確定扣除項(xiàng)目金額的問(wèn)題”規(guī)定，轉(zhuǎn)讓舊房的，應(yīng)按房屋及建筑物的評(píng)估價(jià)格，取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用以及在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項(xiàng)目金額計(jì)征土地增值稅。對(duì)取得土地使用權(quán)時(shí)未支付地價(jià)款或不能提供已支付的地價(jià)款憑據(jù)的，不允許扣除取得土地使用權(quán)所支付的金額。

　　《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2006〕21號(hào))第二條第一款規(guī)定，納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物，凡不能取得評(píng)估價(jià)格，但能提供購(gòu)房發(fā)票的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)確認(rèn)，《條例》第六條第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的扣除項(xiàng)目的金額，可按發(fā)票所載金額并從購(gòu)買(mǎi)年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計(jì)5%計(jì)算。對(duì)納稅人購(gòu)房時(shí)繳納的契稅，凡能提供契稅完稅憑證的，準(zhǔn)予作為“與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金”予以扣除，但不作為加計(jì)5%的基數(shù)。

　　對(duì)于轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物，既沒(méi)有評(píng)估價(jià)格，又不能提供購(gòu)房發(fā)票的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)第35條的規(guī)定，實(shí)行核定征收。

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2010〕220號(hào))第七條規(guī)定：《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2006〕21號(hào))第二條第一款規(guī)定“納稅人轉(zhuǎn)讓舊房及建筑物，凡不能取得評(píng)估價(jià)格，但能提供購(gòu)房發(fā)票的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)確認(rèn)，《條例》第六條第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的扣除項(xiàng)目的金額，可按發(fā)票所載金額并從購(gòu)買(mǎi)年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計(jì)5%計(jì)算”。計(jì)算扣除項(xiàng)目時(shí)“每年”按購(gòu)房發(fā)票所載日期起至售房發(fā)票開(kāi)具之日止，每滿12個(gè)月計(jì)一年;超過(guò)一年，未滿12個(gè)月但超過(guò)6個(gè)月的，可以視同為一年。

　　根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于轉(zhuǎn)讓舊房的，應(yīng)當(dāng)按照房屋及建筑物的評(píng)估價(jià)格和支付的土地價(jià)款及在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中交納的稅金等來(lái)確定扣除項(xiàng)目金額。如果不能提供支付土地價(jià)款的憑據(jù)，則不得扣除取得土地使用權(quán)時(shí)的金額。