財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉指出，要清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策，對(duì)于目前已有的優(yōu)惠政策，到時(shí)限要清理，沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的要確定時(shí)限，限期取消。

　　他提出，今后對(duì)區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，原則上不再開(kāi)新口子，稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定。

　　樓繼偉近日在接受《人民日?qǐng)?bào)》“加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度”專訪時(shí)提出上述觀點(diǎn)。

　　此外，預(yù)算管理制度改革具體措施還包括：完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi);建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項(xiàng)，盤(pán)活財(cái)政存量資金。

　　也包括，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效;規(guī)范地方政府債務(wù)管理，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);完善轉(zhuǎn)移支付制度，逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付占比等。

　　在稅收制度改革方面，樓繼偉表示，重點(diǎn)是推進(jìn)增值稅改革，完善消費(fèi)稅制度，加快資源稅改革，建立環(huán)境保護(hù)稅制度，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，全面修訂稅收征管法。

　　在財(cái)政體制改革方面，他認(rèn)為，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性要求，在保持中央與地方收入格局大體不變的前提下，合理調(diào)整中央和地方收入劃分，完善中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分。

　　對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，樓繼偉稱，雖然今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速和過(guò)去相比有所放緩，但一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于合理區(qū)間，新增就業(yè)人數(shù)仍保持較快增長(zhǎng)，通脹水平較低，中國(guó)仍具備經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“中央不會(huì)采取短期大規(guī)模刺激政策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、抓改革，通過(guò)減少審批事項(xiàng)、推進(jìn)稅制改革來(lái)釋放經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)的潛在增速、質(zhì)量和可持續(xù)性�！�

　　例如，今年實(shí)施積極的財(cái)政政策，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字，保持一定的刺激力度，體現(xiàn)了政策的積極性;同時(shí)赤字率保持不變，體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

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