在保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的價值取向和功能定位促進可持續(xù)發(fā)展這樣的一個背景下，與現(xiàn)實環(huán)境稅相關(guān)的法律制度內(nèi)容規(guī)定和實施狀況還存在很多問題，嚴重阻礙了環(huán)境保護功能的發(fā)揮。面對日益嚴重的環(huán)境污染問題，新一屆政府發(fā)出了歷屆政府沒有過的最強音：“要像向貧困宣戰(zhàn)那樣向污染宣戰(zhàn)”，顯示了要從根本上解決環(huán)境問題的決心�！吨袊�低碳經(jīng)濟發(fā)展報告(2014)》建議，要用經(jīng)濟手段治理霧霾，適時開征環(huán)境稅，把水污染、大氣污染、固體廢物等污染物排放納入環(huán)境稅的征收范圍，同時考慮將二氧化碳也納入征收范圍。那么，征收環(huán)境稅到底有著怎樣的時代意義?環(huán)境稅是否可以成為環(huán)境治理的靈丹妙藥?征收環(huán)境稅又該遵循怎樣的思路和原則?我們是不是應該給開征環(huán)境稅一個充分的理由?

　　6月17日天和經(jīng)濟研究所舉辦了第二十五期沙龍活動，主題為“給開征環(huán)境稅一個理由”，天和經(jīng)濟研究所專委會副主任國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長、研究員倪紅日;中央財經(jīng)大學博士生導師，美國富布蘭特研究學者計金標;天和經(jīng)濟研究所專委會委員、中央財經(jīng)大學稅收教育研究所所長賈紹華;天和經(jīng)濟研究所專委會委員、中央財經(jīng)大學稅務學院教授湯貢亮出席此次沙龍活動。

　　從世界，到中國，稅收手段放在哪些位置上呢?稅制、稅目、可行性怎么操作?好多技術(shù)性是可以做的，但是希望怎樣去研究?從中國實際發(fā)展到環(huán)境保護治理到三中全會的應用精神，以及新頒布的環(huán)境法。我們從政府行政層面，從法治層面，從經(jīng)濟手段進行了討論，最現(xiàn)實的就是能不能把環(huán)境保護的費改稅推進一步。

　　現(xiàn)在要考慮的分稅制體制完善跟中央地方的關(guān)系，對環(huán)境保護方面的因素要特別的重視，這個特別重要。

　　中央與地方財政關(guān)系比較復雜，中國經(jīng)濟高速增長有很大的一個動因，來自于地方政府的積極性。從地方政府的最近報道上是可以看出來的，包括中央措施的落實。在整個經(jīng)濟下滑壓力比較大的時候，地方政府作為情況，讓我們覺得他可能存在于一種兩難的境地。因為所有問題的最后落實，都會落在地方政府官員身上。包括：中央決策、經(jīng)濟發(fā)展、民生問題和環(huán)境保護問題等等。既保證經(jīng)濟增長速度，還要保護環(huán)境，還要把民生問題解決，也確實有難度。所以現(xiàn)在我覺得地方政府壓力也很大，既要保證經(jīng)濟增長，又要保護環(huán)境。

　　作為媒體，最好在實踐當中要找到一些經(jīng)驗進行整理。操作層面能夠把幾個目標綜合，能夠把它做的比較好的經(jīng)驗進行整理很重要。讓其能保證GDP的合理增長，環(huán)境保護，和民生問題的解決。真正解決問題的實際上在基層，中央考慮這么做，落到實處應該怎么解決，都在基層。

　　大家都能夠按照環(huán)境保護政策到法律制定上大家都能共同參與，然后制定出來這個法，真正的做到稅務部門，做到依法治水，稅務做到依法行政，企業(yè)做到依法經(jīng)營，公民都按照這樣一個法來做，環(huán)境問題能夠得到很好的保證。

　　解決好這個污染問題，同時還要保證經(jīng)濟增長、保證就業(yè)。涉及到大的背景，涉及到發(fā)展趨勢下，包括環(huán)境依法，到環(huán)境稅開征，怎么往前推，給它找一個理由。社會各界的共同努力，我們推動稅制改革，包括推動環(huán)境保護。