【導(dǎo)語(yǔ)】按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，海南省國(guó)稅局分階段，穩(wěn)步推進(jìn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版各項(xiàng)工作，確保今年內(nèi)按時(shí)、有序?qū)崿F(xiàn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版納稅人全覆蓋。

　　按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，海南省國(guó)稅局分階段，穩(wěn)步推進(jìn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版各項(xiàng)工作，確保今年內(nèi)按時(shí)、有序?qū)崿F(xiàn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版納稅人全覆蓋。第一階段，已從2015年1月1日起正式在全省上線增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版，將新認(rèn)定的增值稅一般納稅人和新辦的小規(guī)模納稅人納入系統(tǒng)。第二階段，從2015年4月1日至6月30日將營(yíng)改增納稅人和原增值稅一般納稅人納入系統(tǒng)。目前，增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版在全省運(yùn)行平穩(wěn)，納稅人反映良好。主要做法：

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為落實(shí)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行的各項(xiàng)工作要求，省局黨組高度重視，召開了專題工作會(huì)議，研究部署推行工作，成立了由“一把手”掛帥的推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，貨物勞務(wù)稅處、納稅服務(wù)處、征管科技處和信息中心等部門精誠(chéng)協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版各項(xiàng)工作。各市縣局在省局的統(tǒng)一部署下，成立以一把手擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合本地區(qū)實(shí)際情況的推行方案，保證了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版順利上線并平穩(wěn)運(yùn)行。

　　二是做好培訓(xùn)工作。在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行前，省局專門組織各市縣局政策法規(guī)、納稅服務(wù)和稅源管理等部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行師資培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策、推行范圍、操作要領(lǐng)、系統(tǒng)界面等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了推行工作相關(guān)注意事項(xiàng)。全省各市縣局就升級(jí)版推行相關(guān)情況進(jìn)行了單位內(nèi)部培訓(xùn)，使各級(jí)稅務(wù)人員對(duì)推行工作有了充分了解，為順利推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版奠定了良好基礎(chǔ)。

　　三是加大宣傳力度。為了引導(dǎo)納稅人順利使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版，省局開展了有針對(duì)性的宣傳輔導(dǎo)，在海南日?qǐng)?bào)刊發(fā)了發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版�？�，利用門戶網(wǎng)站、12366短信平臺(tái)、微信公共號(hào)、稅企通和公告欄等形式，向納稅人廣泛深入宣傳發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行的范圍、目的、內(nèi)容，并及時(shí)告知納稅人在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行過(guò)程中，初次購(gòu)買金稅盤或稅控盤的費(fèi)用和納稅人繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)，可全額抵減增值稅應(yīng)納稅額，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。

　　四是優(yōu)化納稅服務(wù)。為了防止因增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行而出現(xiàn)納稅人擁堵的現(xiàn)象，省局從“線上”、“線下”兩個(gè)層面創(chuàng)新服務(wù)舉措、為納稅人提供服務(wù)便利。從“線上”提供多點(diǎn)服務(wù)，通過(guò)12366短信提醒每批次納稅人辦理的時(shí)點(diǎn)、攜帶資料、辦理流程;通過(guò)微信平臺(tái)發(fā)布增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版相關(guān)的稅收政策、知識(shí)問(wèn)答等宣傳資料;通過(guò)QQ群實(shí)時(shí)向納稅人解答增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版的疑惑，加強(qiáng)稅企溝通，協(xié)助納稅人完成增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版各項(xiàng)操作;公開了兩家技術(shù)服務(wù)單位的聯(lián)系方式和投訴電話，以加強(qiáng)對(duì)服務(wù)單位的監(jiān)督管理�！熬�下”是在辦稅大廳專門區(qū)域辦理稅控發(fā)行、票種確認(rèn)、發(fā)票發(fā)售，為推行的納稅人開設(shè)綠色通道，確保納稅人實(shí)現(xiàn)一站辦結(jié);增設(shè)專門場(chǎng)所為納稅人辦理?yè)Q版涉稅事宜;在辦稅服務(wù)廳放置增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版開票系統(tǒng)操作說(shuō)明和程序安裝等輔導(dǎo)資料，供納稅人使用;同時(shí)，各市縣局選派業(yè)務(wù)骨干在辦稅大廳輪流值班，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳輔導(dǎo)。

　　五是注重跟蹤問(wèn)效。省局充分發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒的作用，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化，延伸考評(píng)到市縣局，要求各市縣局按照考評(píng)要求及時(shí)上報(bào)增值稅發(fā)票升級(jí)版的推進(jìn)情況，促進(jìn)各市縣局提升工作效能。此外，暢通省級(jí)和市縣級(jí)溝通機(jī)制，各市縣局就推行過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題隨時(shí)向省局匯報(bào)溝通，省局指定發(fā)票升級(jí)版工作專崗專人負(fù)責(zé)，快速反饋解決問(wèn)題，對(duì)政策上未明確問(wèn)題及時(shí)向總局請(qǐng)示，確保發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版推行工作順利推進(jìn)