按照國(guó)務(wù)院安排部署，陜西省加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革，于2015年9月28日在全省全面推行“三證合一、一照一碼”登記模式。推行新登記模式兩天來(lái)，全省地稅系統(tǒng)整體運(yùn)行情況良好，依托省公共信用信息平臺(tái)，陜西省地稅局獲取新設(shè)立企業(yè)登記信息410戶，獲取變更登記企業(yè)信息301戶。為率先在全省實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”登記模式，陜西省地稅局“四項(xiàng)”措施并舉，做好推行登記制度改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。在稅務(wù)總局和省政府的共同指導(dǎo)下，省地稅局及各市地稅局成立了“三證合一、一照一碼”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本次登記制度改革，各相關(guān)部門分工協(xié)作、形成合力，共同推進(jìn)陜西省“三證合一”登記制度改革由“一證三號(hào)”向“一照一碼”過(guò)渡。先后下發(fā)了《陜西省地方稅務(wù)局推行“三證合一、一照一碼”登記模式實(shí)施方案》和《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，具體工作落實(shí)中，分別組織省級(jí)單位之間，稅務(wù)部門之間和業(yè)務(wù)技術(shù)之間的多層次會(huì)議，妥善解決了改革過(guò)程中的各類問(wèn)題，并建立了改革應(yīng)急預(yù)案。

　　二是升級(jí)系統(tǒng)，強(qiáng)化保障。部門間的信息共享是本次改革的關(guān)鍵保障和支撐，為此陜西省地稅局按照稅務(wù)總局下發(fā)的技術(shù)方案，與省發(fā)改委、省工商局協(xié)商制定了登記信息交換方案，搭建了稅務(wù)端數(shù)據(jù)交換前置機(jī)，建立了三方數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)庫(kù)表和數(shù)據(jù)交換機(jī)制。建立稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部登記信息分配、下發(fā)工作模式，優(yōu)化升級(jí)征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，增加短信服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，全力支撐“三證合一、一照一碼”登記制度改革順暢運(yùn)行。

　　三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)、營(yíng)造良好改革氛圍是陜西省地稅局落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記模式的一項(xiàng)重要措施。該局組織召開全省地稅系統(tǒng)視頻動(dòng)員大會(huì)，向全體稅務(wù)干部講解改革的重要意義、改革內(nèi)容和信息系統(tǒng)操作等內(nèi)容，使稅務(wù)干部主動(dòng)成為改革的踐行者和推動(dòng)者。認(rèn)真組織各級(jí)地稅機(jī)關(guān)充分利用各種媒體做好登記制度改革政策的宣傳解讀，省局編印了“三證合一、一照一碼”登記制度知識(shí)問(wèn)答宣傳冊(cè)，明確改革中的關(guān)鍵內(nèi)容和環(huán)節(jié)，制定了全省統(tǒng)一的通報(bào)模板，及時(shí)告知廣大納稅人做好業(yè)務(wù)銜接，編制了登記制度改革系統(tǒng)操作規(guī)程，確保全體稅務(wù)干部熟練掌握系統(tǒng)操作；各市局依托網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等載體，向廣大納稅人做好宣傳和解釋，在全社會(huì)形成理解支持改革、協(xié)同助推改革的良好氛圍。

　　四是強(qiáng)化督查，互動(dòng)反饋。加強(qiáng)督查督辦是抓好本次改革落實(shí)的重要手段。陜西省將“三證合一”改革工作列入本單位2015年第四季度績(jī)效考核，要求各市局參照省局考核指標(biāo)，細(xì)化各地考核內(nèi)容、階段要求，以督查考核推動(dòng)改革有序推行。對(duì)改革推進(jìn)遲緩、協(xié)調(diào)配合不力，造成工作脫節(jié)、延誤改革進(jìn)程的單位和個(gè)人，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。高度重視“三證合一”登記制度改革工作的跟蹤，密切關(guān)注改革期間的輿論輿情，妥善處理改革過(guò)渡期間的征納矛盾，對(duì)于在改革中出現(xiàn)的突發(fā)事件，要求各單位第一時(shí)間報(bào)告省局，做好改革過(guò)程中的上下互動(dòng)，確保各項(xiàng)改革措施全面落實(shí)。