證監(jiān)會:及時查處新型非法發(fā)行股票活動
處置非法集資聯(lián)席會議14個成員單位4月27日召開防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會。聯(lián)席會議14個成員單位包括最高人民法院、公安部、央行、證監(jiān)會等。
證監(jiān)會稱,2015年《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號文)下發(fā)后,證監(jiān)會按照工作部署和分工,認真推進各項工作,取得了積極效果。
一是嚴厲打擊非法發(fā)行“原始股”活動,對個別區(qū)域性股權(quán)市場的少數(shù)掛牌企業(yè)向社會公眾發(fā)售或轉(zhuǎn)讓“原始股”,以及以股權(quán)眾籌等名義開展的新型非法發(fā)行股票活動,一旦發(fā)現(xiàn),及時調(diào)查,配合地方政府和公安機關(guān)予以嚴厲打擊。
二是組織對互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺進行專項檢查,摸清互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺底數(shù),排查潛在的風險,發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。
三是不斷推進法規(guī)制度建設(shè),規(guī)范私募基金、股權(quán)眾籌等新型金融業(yè)態(tài),明確其與非法集資等非法金融活動的區(qū)別。
四是主動排查處理證券期貨行業(yè)非法集資風險,組織對私募基金行業(yè)和證券期貨經(jīng)營機構(gòu)參與P2P業(yè)務(wù)情況進行風險排查,全面清理規(guī)范場外配資活動,積極配合地方政府開展私募基金名義非法集資專項整治工作,多方位防范非法集資活動的風險。
五是督導處理昆明泛亞等地方交易場所涉嫌非法集資問題,及時提示區(qū)域性股權(quán)市場私募債風險,督導地方政府果斷采取措施妥善處理。
六是有針對性地開展防范非法集資宣傳教育活動,發(fā)布私募基金相關(guān)的非法集資典型案例,要求證券期貨經(jīng)營機構(gòu)通過多種渠道向客戶和社會公眾發(fā)布非法集資風險警示,充分揭示非法集資風險及特征,不斷提升投資者的風險防范意識。
證監(jiān)會同時表示,將嚴格按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署以及聯(lián)席會議的工作安排,根據(jù)職責分工,積極做好非法集資防范處置工作。一是及時查處新型非法發(fā)行股票活動,對采取新形式進行的非法發(fā)行股票活動,密切關(guān)注、認真分析、準確研判,及時進行性質(zhì)認定并移送地方人民政府進行查處,嚴防此類非法活動蔓延擴大。二是健全完善法規(guī)制度體系,積極推動出臺私募基金監(jiān)管條例,在證券法修改中對股權(quán)眾籌作出規(guī)范,通過不斷健全完善法規(guī)制度,引導金融創(chuàng)新活動規(guī)范發(fā)展,同時防止非法金融活動借金融創(chuàng)新名義進行。三是做好非法集資風險防范工作,加強非法發(fā)行股票以及私募基金、股權(quán)眾籌名義非法集資活動的宣傳教育和案例警示力度,提高投資者對非法集資活動的風險辨識和防范能力。