公務(wù)員招考要求“兩年以上基層工作經(jīng)歷”將應(yīng)屆生拒之門外

　　日前，在中共廣東省委十屆六次全會上，提交大會討論修改的《中共廣東省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定>的實施意見》(稿)(以下簡稱《實施意見》)規(guī)定，到2012年，省級機關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，應(yīng)全部從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。

　　而在此前，北京市也出臺規(guī)定，除特殊職位外，市和區(qū)縣黨政機關(guān)公務(wù)員將不再從大學應(yīng)屆生中選錄，而全部招錄有基層工作經(jīng)歷的人員。在上海市2010年度公務(wù)員招考中，市級機關(guān)、區(qū)縣機關(guān)等錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的職位及人員逾七成。越來越多的省市公務(wù)員招錄要求有基層工作經(jīng)歷，這對于沒有任何基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆大學畢業(yè)生來說，無疑讓他們的就業(yè)之路變得更加崎嶇。

　　爭議

　　這些基層工作經(jīng)歷才是有效的

　　《廣東省2010年考試錄用公務(wù)員報考指南》指出，基層工作經(jīng)歷，是指：

　　具有在縣級以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。

　　曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，可視為基層工作經(jīng)歷。

　　在校學習期間的社會實踐及勤工助學等工作，不視為基層工作經(jīng)歷。

　　質(zhì)疑：

　　大學生就業(yè)之路更窄

　　規(guī)定一出臺，質(zhì)疑的聲音也是層出不窮。在當前大學生就業(yè)愈發(fā)困難的時候，提出這樣的限制要求無疑令許多大學生感到費解，更有大學生顧慮到，這樣門檻的設(shè)置會不會導致有人投機取巧用各種方式造假或助長貪污腐敗之氣。也有很多人認為這對于應(yīng)屆畢業(yè)生來說是就業(yè)歧視，就業(yè)歧視一說雖有些偏激，但也從一方面透露了一部分人的心聲。

　　“兩年以上基層工作經(jīng)歷”這一限制條件將許多想端“金飯碗”的應(yīng)屆畢業(yè)生的美夢變成泡沫。《實施意見》中的“全部”字眼尤其明顯，這樣的“一刀切”對于他們可謂是當頭一棒，本來就艱難的找工作之路又少了一條。規(guī)定一出臺，讓許多大學生有苦說不出，一名中山大學大二的同學向記者抱怨，自己本來計劃好2012年考廣東省公務(wù)員的，這樣看來要求限制越來越多，估計自己只能考慮去其他地方考或者找工作了，本來做好的規(guī)劃一下子被打亂了。

　　贊同：

　　有利于公務(wù)員隊伍建設(shè)

　　也有觀點認為，公務(wù)員作為國家行政人員，除了文憑，基層工作經(jīng)驗是必需的，這樣的規(guī)定鼓勵優(yōu)秀的大學生將眼光放低，走到基層，了解民生，對自己的能力也是一種提高。一位曾在貧苦山區(qū)做過支教的同學說：“一年的支教生活讓我真正了解了貧困山區(qū)的困難與急需幫助之處，每每看著這樣一群可愛的孩子，我就希望自己能夠考上公務(wù)員切實有效地解決他們的問題�！绷硗猓�當前公務(wù)員隊伍低齡化以及機構(gòu)臃腫等問題越來越受到關(guān)注，這樣的政策出來某種程度上緩解了這兩個問題，并對于公務(wù)員隊伍建設(shè)具有積極意義。

　　建議：基層工作經(jīng)歷可否放寬？

　　許多人覺得有關(guān)“基層工作經(jīng)歷”的規(guī)定有些太“嚴格”了，希望能夠出臺相關(guān)輔助政策實現(xiàn)變通。記者采訪了一些大學生，他們普遍表示，規(guī)定中將在校期間的社會實踐和勤工助學的經(jīng)歷通通否決令他們很無奈�！捌鋵嵨覀冊趯W校并不是和社會隔離的，我們也有很多機會接觸了解基層工作，每年寒暑假很多同學實習體驗生活，進行實踐活動，這些經(jīng)歷為什么就不能算呢？”一位同學質(zhì)疑說。

　　記者觀察

　　“考碗族”

　　想端穩(wěn)飯碗

　　還需多修煉

　　基層磨煉是應(yīng)屆畢業(yè)生成長的必修課，隨著“80后”一代逐漸進入到社會各行業(yè)中大展身手，他們急切地想把在學校所學的知識奉獻給社會，但只有知識和熱情是遠遠不夠的。他們擁有高學歷，但缺乏基層的磨煉。這樣的政策可以為他們更快地融入社會提供機會。

　　記者認為，千萬不要為暫時的緩解就業(yè)壓力而降低國家公務(wù)員總體素質(zhì)。去基層鍛煉幾年，了解民生疾苦，降降漂浮之氣，避免眼高手低，對于剛畢業(yè)初出茅廬的學生無疑是有益的。雖然就業(yè)壓力會隨之變大，但這并不能成為國家招考公務(wù)員放寬標準的理由，挑選更優(yōu)秀的人為人民服務(wù)才是最重要的。對于那些有“出校門，進機關(guān)大門”想法的畢業(yè)生來說，他們對于國情民情都還不甚了解，待人處世都缺乏經(jīng)驗，說出做出一些不切實際的事情會給單位和工作帶來很多麻煩。如此看來，剛畢業(yè)的學生想端公務(wù)員這碗飯還是有很多地方需要修煉和學習的，這樣才能端得好，吃得香。