一、經(jīng)濟(jì)糾紛的概念與解決途徑

　　我國解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議和行政訴訟。

　　二、仲裁

　　1.仲裁的特征

　　仲裁以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);

　　仲裁由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機(jī)構(gòu))進(jìn)行裁判;

　　仲裁裁決對雙方當(dāng)事人都具有約束力。

　　2.仲裁適用范圍

　　平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。

　　關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議則不適用仲裁。

　　勞動爭議的仲裁和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁由其他法律調(diào)整，不適用仲裁法。

　　3.仲裁的基本原則

　　(1)自愿原則

　　(2)依據(jù)事實(shí)和法律，公平合理地解決糾紛的原則

　　(3)獨(dú)立仲裁原則

　　(4)一裁終局原則

　　4.仲裁機(jī)構(gòu)

　　仲裁機(jī)構(gòu)主要是指仲裁委員會。

　　仲裁委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關(guān)系。

　　仲裁委員會由主任1人、副主任2―4人和委員7―11人組成。

　　5.仲裁協(xié)議

　　仲裁協(xié)議的內(nèi)容：(1)請求仲裁的意思表示;(2)仲裁事項(xiàng);(3)選定的仲裁委員會。

　　仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　6.仲裁裁決

　　當(dāng)事人申請仲裁后可以自行和解，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

　　三、民事訴訟

　　訴訟是指國家審判機(jī)關(guān)即法院依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭的活動。

　　(一)訴訟適用范圍

　　人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。

　　(二)審判制度

　　合議制度??是指由三名以上審判人員組成審判組織，代表人民法院行使審判權(quán)，對案件進(jìn)行審理并作出裁判的制度。

　　兩審終審制度??是指一個訴訟案件經(jīng)過兩級人民法院審判即終結(jié)的制度。

　　(三)訴訟管轄

　　可以按不同標(biāo)準(zhǔn)作多種劃分，其中最重要、最常用的是級別管轄和地域管轄。其中，地域管轄又包括一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄。

　　(四)訴訟時效

　　普通訴訟時效期間，是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時效期間。

　　特別訴訟時效期間，是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時效期間。

　　(五)判決和執(zhí)行

　　當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級法院提起上訴。第二審法院的判決是終審判決。

　　四、行政復(fù)議

　　(一)行政復(fù)議適用范圍

　　1.有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：

　　(1)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

　　(2)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;

　　(3)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

　　(4)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

　　(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

　　(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

　　(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

　　(8)認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;

　　(9)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;

　　(10)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;

　　(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

　　2.行政復(fù)議的排除事項(xiàng)

　　下列事項(xiàng)不能提起行政復(fù)議：

　　(1)不服行政機(jī)關(guān)的行政處分或者其他人事處理決定。可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

　　(2)不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理�？梢婪ㄉ暾堉俨没蛳蚍ㄔ禾崞鹪V訟。

　　(二)行政復(fù)議的申請

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和第三人。

　　申請行政復(fù)議可以書面申請也可以口頭申請。

　　(三)行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)

　　行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和第三人。

　　對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

　　對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

　　對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。

　　對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。

　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級財(cái)政予以保障。

　　行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

　　(1)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

　　(3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;

　　(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　(四)行政復(fù)議決定

　　行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

　　五、行政訴訟

　　在我國，行政訴訟與刑事訴訟、民事訴訟并稱為三大訴訟。

　　法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的行政訴訟：

　　(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;

　　(2)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;

　　(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;

　　(4)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;

　　(5)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

　　(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;

　　(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;

　　(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

　　除前款規(guī)定外，法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

　　法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：

　　(1)國防、外交等國家行為;

　　(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

　　(3)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;

　　(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。

　　(二)訴訟管轄

　　1.級別管轄

　　基層人民法院管轄第一審行政案件。

　　中級人民法院管轄下列第一審行政案件：

　　(1)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;

　　(2)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;

　　(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

　　2.地域管轄

　　行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

　　對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地者原告所在地人民法院管轄。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。

　　(三)起訴和受理

　　對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或其他組織可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　(四)審理和判決

　　人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個月內(nèi)作出第一審判決。

　　當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級法院提起上訴。第二審法院的判決是終審判決。

　　(五)侵權(quán)賠償

　　公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請求賠償。公民、法人或其他組織單獨(dú)就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。

　　賠償訴訟可以調(diào)解。