第三節(jié)　征納雙方的權(quán)利義務和責任(重點)

　　一、稅務機關(guān)的權(quán)利、義務和責任

　　稅務機關(guān)的權(quán)利(熟悉)

　　1.稅收法律、行政法規(guī)的建議權(quán)，稅收規(guī)章的制定權(quán)。

　　2.稅收管理權(quán)

　　3.稅款征收權(quán)

　　(1)依法計征權(quán)

　　(2)核定稅款權(quán)

　　(3)稅收保全和強制執(zhí)行權(quán)

　　(4)追征稅款權(quán)

　　因稅務機關(guān)的責任，致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款，但是不得加收滯納金。

　　因納稅人、扣繳義務人技術(shù)錯誤等原因，致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款和滯納金。特殊情況，可以延長到5年。

　　對偷稅、抗稅、騙稅的，稅務機關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，稅務機關(guān)可以無限期追征。

　　4.批準稅收減、免、退、延期繳納稅款權(quán)。

　　5.稅務檢查權(quán)

　　6.處罰權(quán)

　　二、納稅人的權(quán)利、義務和責任

　　(一)納稅人的權(quán)利

　　1.國家稅法規(guī)定的減稅免稅優(yōu)待

　　兩類：扶持性減免稅和困難性減免稅。

　　2.申請延期申報和延期繳納稅款的權(quán)利

　　3.依法申請收回多繳的稅款

　　納稅人超過應納稅額繳納的稅款，稅務機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應當立即退還，納稅人自結(jié)算稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，可以向稅務機關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息，稅務機關(guān)及時查實后應當立即退還，涉及從國庫退庫的，依照法律、行政法規(guī)、有關(guān)國庫管理的規(guī)定退還。

　　(二)納稅人的義務

　　4.按稅法規(guī)定的納稅期限繳納稅款。

　　延期繳稅的審批權(quán)：省級稅務機關(guān)(含計劃單列市)。

　　延期繳稅的最長期限：三個月。

　　特殊困難：(1)因不可抗力，導致納稅人發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響的;(2)當期貨幣資金在扣除應付職工工資、社會保險費后，不足以繳納稅款的。

　　申請延期納稅應報送資料，p29

　　稅務機關(guān)應當自收到申請延期繳納稅款報告之日起20日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定;不予批準的，從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。

　　例：某納稅人2月10日為應納稅款繳款期限，于1月31日申請延期繳納，2月20日稅務機關(guān)作出不予批準的決定，若企業(yè)于2月20日當天繳納此項稅款，仍要加收10天的滯納金。

　　8.必經(jīng)復議--在納稅上與稅務機關(guān)發(fā)生爭議，必須先復議，后訴訟。

　　當事人：納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人。

　　前提條件：繳納稅款及滯納金或提供相應的納稅擔保。

　　當事人對稅務機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務機關(guān)可以采取強制執(zhí)行措施，或者申請人民法院強制執(zhí)行。

　　選擇復議??對稅務機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施、稅收保全措施不服的，可申請行政復議，也可直接向法院起訴。