第二節(jié) 稅務(wù)代理制的產(chǎn)生與發(fā)展

　　一、稅務(wù)代理制度產(chǎn)生與發(fā)展的歷史淵源

　　1、尋求最小合理納稅的幫助

　　2、尋求解決稅收爭議的幫助

　　3、推行申報納稅制度的客觀要求

　　二、我國稅務(wù)代理制度產(chǎn)生與發(fā)展的基本歷程

　　(一)20世紀(jì)80年代初的稅務(wù)咨詢業(yè)

　　(二)20世紀(jì)90年代初稅務(wù)代理市場的啟動

　　1993年《中華人民共和國稅收征收管理法》

　　1994年《稅務(wù)代理試行辦法》

　　(三)稅務(wù)代理制的全面推行

　　1996年《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》

　　(四)稅務(wù)代理制的規(guī)范管理

　　2005年《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》

　　三、注冊稅務(wù)師行業(yè)的現(xiàn)狀

　　注冊稅務(wù)師行業(yè)的第一個部門規(guī)章：《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》

　　四、注冊稅務(wù)師行業(yè)未來發(fā)展的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

　　指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的指導(dǎo)方針，積極探索注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高行業(yè)市場競爭力，為稅收事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

　　總體目標(biāo)是：經(jīng)過5年的努力，注冊稅務(wù)師行業(yè)法律法規(guī)和制度體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系得到完善和健全，執(zhí)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化，執(zhí)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，行業(yè)管理更高效、服務(wù)更優(yōu)良，執(zhí)業(yè)規(guī)模和市場占有率有較大提高，注冊稅務(wù)師隊伍整體素質(zhì)適應(yīng)發(fā)展需要，行業(yè)的社會公信力有較大提升，更好地發(fā)揮注冊稅務(wù)師行業(yè)的職能作用。

　　五、注冊稅務(wù)師行業(yè)未來發(fā)展應(yīng)堅持的原則

　　(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的原則。

　　(二)堅持服務(wù)稅收工作大局的原則。

　　(三)堅持公平競爭的原則。

　　(四)堅持指導(dǎo)和管理相結(jié)合的原則。