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外貿(mào)業(yè)務(wù)員考試輔導(dǎo)第五章國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法



 、俑袷紸:?jiǎn)我粐?guó)家產(chǎn)地聲明書(shū),一般適用于本國(guó)原料并由本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品;
 、诟袷紹:多國(guó)產(chǎn)地聲明書(shū),一般適用于來(lái)料加工、來(lái)件裝配的產(chǎn)品,由多國(guó)生產(chǎn);
 、鄹袷紺:非多種纖維紡織品聲明書(shū),一般適用于紡織品的主要價(jià)值或主要重量屬于麻或絲的原料或含羊毛量不超過(guò)17%。 五、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易法
  對(duì)外貿(mào)易法是指調(diào)整對(duì)外貿(mào)易關(guān)系的法律規(guī)范的總和。我國(guó)現(xiàn)行《對(duì)外貿(mào)易法》是2004年7月1日起施行。
  (一)《對(duì)外貿(mào)易法》的基本原則
  1.實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度的原則
  2.維護(hù)公平、自由對(duì)外貿(mào)易秩序的原則
  3.實(shí)行貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口原則
  4.逐步發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的原則
  5.實(shí)行平等互利、互惠對(duì)等的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的原則
  (二)《對(duì)外貿(mào)易法》的適用范圍
  1.適用的主體范圍:凡在中國(guó)境內(nèi)取得合法資格直接或間接從事對(duì)外貿(mào)易的公司、企業(yè)、個(gè)人、行政機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)或其他組織都屬于我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》所管轄的主體范圍。
  2.適用的貿(mào)易范圍:我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》適用的貿(mào)易范圍包括貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。此外,與外貿(mào)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也適用本法。
  3.適用的地域范圍:我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》適用的地域范圍是我國(guó)除單獨(dú)關(guān)稅區(qū)(香港、澳門(mén)、臺(tái)灣)以外的各省、自治區(qū)、直轄市。
  (三)《對(duì)外貿(mào)易法》確立的管理制度
  1.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度
 。1)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者主體范圍
  《對(duì)外貿(mào)易法》規(guī)定,依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。
 。2)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格
  對(duì)于貨物或技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格,實(shí)行備案登記制。符合法律規(guī)定的所有企業(yè)法人、其他組織和個(gè)人向國(guó)務(wù)院外貿(mào)主管部門(mén)或其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記后,均可從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。個(gè)人辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格備案登記的前提是辦理工商登記或其他執(zhí)行手續(xù)。
  (3)國(guó)營(yíng)貿(mào)易
  根據(jù)WTO規(guī)則,實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理貨物的進(jìn)出口業(yè)務(wù)只能由授權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
 。4)外貿(mào)代理制
  外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者可以接受他人的委托,在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。
  2.貨物和技術(shù)進(jìn)出口管理制度
  我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易管理的基本制度:采取自由、限制、禁止等分類(lèi)管理措施。
  ◆限制或禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)的范圍:
 。1)為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;
  (2)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;
 。3)為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;
 。4)國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,需要限制或者禁止出口的;
  (5)輸往國(guó)家或者地區(qū)的市場(chǎng)容量有限,需要限制出口的;
 。6)出口經(jīng)營(yíng)秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,需要限制出口的;
 。7)為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),需要限制進(jìn)口的;
  (8)對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的;
 。9)為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡,需要限制進(jìn)口的;
 。10)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;
  (11)按我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需限制或禁止進(jìn)口或者出口的。
  國(guó)家對(duì)與裂變、聚變物質(zhì)或衍生此類(lèi)物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口,以及與武器、彈藥或其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口,可采取任何必要的措施,維護(hù)國(guó)家安全。在戰(zhàn)時(shí)或?yàn)榫S護(hù)國(guó)際和平與安全,國(guó)家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要的措施。
  對(duì)文物和野生動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品等,其他法律、行政法規(guī)有禁止或者限制進(jìn)出口規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
  ◆國(guó)家對(duì)限制進(jìn)口或者出口的貨物,實(shí)行配額、許可證等方式管理,進(jìn)出口貨物配額、關(guān)稅配額按照公開(kāi)、公平、公正和效益的原則進(jìn)行分配;對(duì)限制進(jìn)口或者出口的技術(shù),實(shí)行許可證管理;國(guó)家對(duì)部分進(jìn)口貨物可以實(shí)行關(guān)稅配額管理。
  3.對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)制度
 。1)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查
  國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)可以采取書(shū)面問(wèn)卷、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行各外貿(mào)事項(xiàng)調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出調(diào)查報(bào)告或者作出處理裁定,并發(fā)布公告。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易調(diào)查給予配合、協(xié)助。主管調(diào)查部門(mén)及其工作人員有保密義務(wù)。
 。2)對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)制度
  對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)主要包括反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施、外貿(mào)主管部門(mén)建立外貿(mào)預(yù)警機(jī)制、負(fù)責(zé)貿(mào)易談判和爭(zhēng)端解決等措施。
  4.對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)制度
  對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)主要包括下列措施:
 。1)國(guó)家建立和完善為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),設(shè)立對(duì)外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)基金;
  (2)國(guó)家通過(guò)進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口退稅等方式促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展;
 。3)國(guó)家通過(guò)建立對(duì)外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系,向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)公眾提供信息服務(wù);
 。4)國(guó)家采取措施鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),采取對(duì)外投資、對(duì)外工程承包和對(duì)外勞務(wù)合作等多種形式,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易;
  (5)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會(huì)、商會(huì)等。

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