案例分析題

 

    A紡織品公司主要市場(chǎng)在甲地，2008年12月，發(fā)現(xiàn)B公司生產(chǎn)的提花布產(chǎn)品正在逐步打入甲地。由于B公司的產(chǎn)品質(zhì)量好、價(jià)格合理，造成A公司產(chǎn)品的市場(chǎng)份額連續(xù)下降，A公司隨即召開董事會(huì)商討對(duì)策。 

　　2009年1月，在A公司的董事會(huì)上，通過(guò)了兩項(xiàng)決議： 

　�。�1）與甲地銷售商簽訂協(xié)議，約定銷售商今后不得銷售B公司的產(chǎn)品； 

　　（2）在近3個(gè)月，以低于成本的價(jià)格銷售本廠產(chǎn)品，待重新占領(lǐng)市場(chǎng)后，再恢復(fù)原價(jià)。 

　　2009年10月，甲地從事紡織品生產(chǎn)銷售的廠家還包括C公司、D公司，為了鞏固甲地該產(chǎn)品的市場(chǎng)利潤(rùn)，A公司、C公司和D公司達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，約定了三家廠商生產(chǎn)的同類紡織品的基準(zhǔn)價(jià)格，最多上浮50％，締約的任何一方不得低于該基準(zhǔn)價(jià)格，否則會(huì)受到相應(yīng)的制裁。 

　　A公司在乙地市場(chǎng)銷售額為1500萬(wàn)元，經(jīng)相關(guān)部門測(cè)算，紡織品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售額總量為1億元，在乙地市場(chǎng)上還有一家經(jīng)營(yíng)者E公司，該公司與A公司雖然都屬于紡織品的生產(chǎn)商，但由于各自側(cè)重于當(dāng)?shù)夭煌�的市�?chǎng)，因此之間不存在實(shí)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，E公司在乙地的市場(chǎng)銷售額為6500萬(wàn)元，A公司為了搶占并擴(kuò)展乙地的市場(chǎng)，當(dāng)年準(zhǔn)備并購(gòu)該經(jīng)營(yíng)者60％的股份，并購(gòu)前A公司和E公司2008年?duì)I業(yè)額資料如下：  

經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)額

他國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額

中國(guó)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額

A公司

0.5億元

11億元

E公司

0.3億元

10億元

合計(jì)

0.8億元

21億元

　　另知，A公司并購(gòu)前未持有該經(jīng)營(yíng)者任何的股份，也沒(méi)有被同一股東持有股份，不存在任何的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 

　　要求：根據(jù)價(jià)格法律制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度和反壟斷法律制度的規(guī)定，分析說(shuō)明下列問(wèn)題： 

　�。�1）根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格義務(wù)包括哪些？ 

　�。�2）A公司擬定的約定銷售商不得銷售B公司的產(chǎn)品的協(xié)議屬于什么性質(zhì)的協(xié)議？ 

　�。�3）如果不能提供正當(dāng)理由，A公司擬定的以低于成本的價(jià)格銷售本公司產(chǎn)品的計(jì)劃是否符合《價(jià)格法》的規(guī)定？并說(shuō)明理由。 

　　（4）根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，如果A公司董事會(huì)的兩項(xiàng)決議得以實(shí)施，A公司將承擔(dān)什么法律責(zé)任？ 

　�。�5）A公司與C公司、D公司達(dá)成的協(xié)議屬于何種協(xié)議？是否符合《反壟斷法》和《價(jià)格法》的規(guī)定？根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰包括哪些？ 

　　（6）A公司并購(gòu)E公司是否屬于反壟斷法規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中？并購(gòu)之前是否需要向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)？并說(shuō)明理由。 

　　【答案】 

　�。�1）經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格義務(wù)包括：①合法經(jīng)營(yíng)，合理定價(jià)，合法獲利。②準(zhǔn)確記錄與核定商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。③執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。④明碼實(shí)價(jià)。 

　�。�2）A公司擬定的約定銷售商不得銷售B公司的產(chǎn)品的協(xié)議屬于反壟斷法禁止的縱向壟斷協(xié)議�？v向壟斷協(xié)議包括排他性交易。 

　�。�3）如果不能提供正當(dāng)理由，A公司擬定的以低于成本的價(jià)格銷售本公司產(chǎn)品的計(jì)劃不合法。根據(jù)《價(jià)格法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。 

　�。�4）如果A公司董事會(huì)的兩項(xiàng)決議得以實(shí)施，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。再由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。 

　　（5）A公司與C公司、D公司達(dá)成的協(xié)議屬于橫向壟斷協(xié)議中的固定商品價(jià)格的協(xié)議。該類協(xié)議被我國(guó)《反壟斷法》所禁止。另外，該行為屬于《價(jià)格法》中所規(guī)定的“固定價(jià)格、限定轉(zhuǎn)售價(jià)格”的價(jià)格違法行為。根據(jù)《價(jià)格法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施價(jià)格壟斷行為、價(jià)格欺詐行為、哄抬價(jià)格或變相抬壓價(jià)行為的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，予以警告，可并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或由王商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。符合《反壟斷法》規(guī)定的，可依其規(guī)定處罰。 

　�。�6）①A公司并購(gòu)E公司屬于反壟斷法中規(guī)定的“經(jīng)營(yíng)者集中”。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中的情形包括經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)。本題中，A公司并購(gòu)E公司60％的股份，足以達(dá)到控制的要求，因此屬于反壟斷法中所規(guī)定的“經(jīng)營(yíng)者集中”。 

　　②A公司并購(gòu)E公司之前應(yīng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)。根據(jù)規(guī)定，參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣的，需要向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)。本題中，A公司和E公司在境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額總額為21億元人民幣，超過(guò)了20億元人民幣；A公司和E公司各自的營(yíng)業(yè)額也均超過(guò)了4億元，因此需要在并購(gòu)前申報(bào)。