為進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)審計(jì)監(jiān)督作用，湖北省財(cái)政廳會(huì)同省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省財(cái)政廳湖北省衛(wèi)生廳關(guān)于建立公立醫(yī)院注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，決定自2013年度起，對(duì)全省公立醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。

　　《通知》明確了審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用、會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘范圍和方式、審計(jì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及相關(guān)要求。全省各級(jí)各類獨(dú)立核算的醫(yī)院，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其年度財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息必須交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)。各醫(yī)院應(yīng)于每年4月30日前向同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門和財(cái)政部門報(bào)送上一年度的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，并附會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。在辦理醫(yī)院等級(jí)評(píng)審申請(qǐng)、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請(qǐng)、銀行貸款申請(qǐng)、對(duì)外合作申請(qǐng)時(shí)，須提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。

　　《通知》指出，選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須是在我省境內(nèi)依法經(jīng)湖北省財(cái)政廳批準(zhǔn)成立、處于正常執(zhí)業(yè)狀態(tài)、內(nèi)部管理制度健全且近三年未受到財(cái)政部門行政處罰或注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)懲戒并要有能力承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的審計(jì)工作。符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單由省財(cái)政廳每年向省衛(wèi)生廳提供，由省衛(wèi)生廳上網(wǎng)公布。《通知》指出，各公立醫(yī)院應(yīng)于每年11月底前在本級(jí)衛(wèi)生和財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，確定符合選聘條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并將選定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單報(bào)本級(jí)財(cái)政和衛(wèi)生部門備案;醫(yī)院不得連續(xù)3年聘請(qǐng)同一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)。《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書》由醫(yī)院與被選定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂。《通知》指出，中介機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省里規(guī)定收取的審計(jì)費(fèi)用，由委托醫(yī)院承擔(dān)，在《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的科目中列支。

　　《通知》要求，衛(wèi)生行政管理部門和財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《通知》的規(guī)定和要求，未經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告，不予受理;衛(wèi)生行政管理部門和財(cái)政部門在對(duì)醫(yī)院實(shí)行財(cái)務(wù)和財(cái)政管理工作中，要充分利用經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和業(yè)務(wù)信息，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平以及財(cái)政精細(xì)化管理水平。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性，不得因任何利害關(guān)系影響其客觀、公正的職業(yè)道德。各級(jí)財(cái)政部門和衛(wèi)生行政管理部門要結(jié)合本地區(qū)(系統(tǒng))實(shí)際，制定審計(jì)的具體辦法，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法依規(guī)做好對(duì)醫(yī)院審計(jì)工作提供保障。對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)、通同作弊的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。各級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展審計(jì)工作，及時(shí)提供審計(jì)所需資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。按照《湖北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》(鄂價(jià)規(guī)〔2010〕265號(hào))的規(guī)定，向所委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及時(shí)結(jié)算、足額支付審計(jì)費(fèi)用。參與醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定和職業(yè)道德，對(duì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。