香港廉政公署最近被香港特區(qū)審計(jì)署點(diǎn)名批評對酬酢開支控制不力。審計(jì)署對廉署轄下社區(qū)關(guān)系處(簡稱“社關(guān)處”)的審計(jì)發(fā)現(xiàn)，廉署人員分別以“一餐分兩餐”及“晚餐開支歸宣傳費(fèi)用”兩招，繞過人均請客標(biāo)準(zhǔn)上限報(bào)銷。前任廉政專員湯顯明5月24日第二次出席立法會政府賬目委員會公開聆訊表示，一直以為宴請“分單”報(bào)銷不違規(guī)�，F(xiàn)任廉政專員白韞六早前表示，完全接納審計(jì)署報(bào)告，已在署內(nèi)檢討完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，發(fā)出公務(wù)酬酢新指引。

　　按《廉政公署常規(guī)》，除非獲廉政專員額外批準(zhǔn)，否則每人包括食物、飲品及小費(fèi)的晚餐開支不可超過450元(港元，下同)。不過，2011年12月的兩場晚宴卻被審計(jì)署報(bào)告翻出超標(biāo)違規(guī)。

　　其中一場晚宴，酒樓的人均花費(fèi)431元。表面看來符合標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上，加上自帶的6瓶酒和在另一處餐廳的甜點(diǎn)，當(dāng)晚開支達(dá)到每人523元，超標(biāo)73元。廉署解釋認(rèn)為，紅酒是為社交聚會場合準(zhǔn)備，因此屬宣傳費(fèi)用，而晚餐和甜品分屬兩項(xiàng)酬酢開支。另一場晚宴的人均消費(fèi)高達(dá)1045元，但批準(zhǔn)這項(xiàng)開銷的并非廉政專員，而是廉政公署助理署長。對此，廉署的回應(yīng)是，晚餐是為來自世界各地的110名活動參加者安排的聯(lián)誼，因此并非酬酢，晚餐開支記入活動宣傳費(fèi)用。根據(jù)廉署的授權(quán)表，“宣傳費(fèi)”由助理署長就可以審批。

　　除了指出兩項(xiàng)酬酢開支有問題，審計(jì)署還對與此相關(guān)制度提出質(zhì)疑，認(rèn)為廉署需要收緊對公務(wù)酬酢開支的控制。

　　兩場問題飯局都發(fā)生在前廉政專員湯顯明任期內(nèi)。24日，政府賬目委員會引用《立法會(權(quán)力及特權(quán))條例》第二次傳召湯顯明出席委員會公開聆訊，就審計(jì)署報(bào)告回答議員提問。

　　湯顯明在聆訊中回應(yīng)說，在審計(jì)署報(bào)告公布前，并不知道將酒和餐費(fèi)“分單”報(bào)銷是違規(guī)操作。

　　現(xiàn)任廉政公署專員白韞六18日在立法會賬委會的首次公開聆訊上承認(rèn)，廉署的有關(guān)規(guī)定確實(shí)存在“灰色地帶”，有欠清晰，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，廉署無意隱瞞超支費(fèi)用，更沒有因超支故意“分單”報(bào)銷。

　　白韞六表示，審計(jì)報(bào)告建議廉署收緊對公務(wù)酬酢開支的控制，署方完全接納。經(jīng)過審計(jì)署的審核及其后廉署進(jìn)行的內(nèi)部檢討，廉署已就公務(wù)酬酢發(fā)出新指引。

　　新指引包括，不論酬酢開支記入宣傳費(fèi)用或酬酢費(fèi)用，任何公務(wù)宴請若超過規(guī)定開支上限，必須獲廉政專員特別批準(zhǔn);同一活動進(jìn)行前或后的其他開支項(xiàng)目，如酒類、甜品或小食等，也須計(jì)入開支總額，嚴(yán)禁分單或?qū)⒂嘘P(guān)開支記入不同項(xiàng)目;廉政專員籌辦的公務(wù)酬酢會由執(zhí)行處首長負(fù)責(zé)批核，確保有效制衡。