證監(jiān)會(huì)首次向美國提供會(huì)計(jì)底稿
證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,這也是中國證監(jiān)會(huì)首次向美方提供相關(guān)公司會(huì)計(jì)底稿!斑@也是繼中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部與PCAOB簽署執(zhí)法合作備忘錄后,中美會(huì)計(jì)審計(jì)跨境執(zhí)法合作再次邁出實(shí)質(zhì)性步伐!
由于無法取得相關(guān)中國公司的會(huì)計(jì)底稿,美國證監(jiān)會(huì)此前對相關(guān)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提起訴訟。業(yè)內(nèi)專家表示,根據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)監(jiān)管部門許可,中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得擅自向境外提供會(huì)計(jì)底稿,必須通過監(jiān)管合作渠道才能提供。
證監(jiān)會(huì)前述負(fù)責(zé)人表示,境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過監(jiān)管合作渠道向中國證監(jiān)會(huì)提出協(xié)查請求,而在中國證監(jiān)會(huì)提供會(huì)計(jì)底稿后,美國起訴相關(guān)中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所理由就不存在,美國應(yīng)妥善處理涉及訴訟問題!氨O(jiān)管合作渠道的暢通,將有效解決中美會(huì)計(jì)跨境審計(jì)監(jiān)管的有關(guān)糾紛!
他說,對外提供會(huì)計(jì)底稿須遵守中國有關(guān)法律法規(guī),包括保密法、檔案法、會(huì)計(jì)法等若用于訴訟程序,還需會(huì)商司法部、外交部等有關(guān)部門,視為司法協(xié)作的一類。“本次向美國證監(jiān)會(huì)提供會(huì)計(jì)底稿啟動(dòng)了上述部際會(huì)商機(jī)制,是財(cái)政部、外交部、司法部等相關(guān)部委通力合作的成果!
他明確,一直以來,中國證監(jiān)會(huì)切實(shí)履行加入國際證監(jiān)會(huì)組織多邊備忘錄承諾,下一步,對于美方及其他國家有關(guān)部門提出的相關(guān)請求,在履行相關(guān)程序后也會(huì)予以滿足。
“此次提供會(huì)計(jì)底稿還表明中國證監(jiān)會(huì)在打擊證券期貨市場犯罪、維護(hù)市場誠信、保護(hù)投資者利益等方面的決心和信心。”該負(fù)責(zé)人表示,希望境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)同樣嚴(yán)格履行他們的承諾,對有關(guān)惡意做空的機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處,有效保護(hù)中國在美上市公司的合法權(quán)益和投資者利益,妥善處理訴訟的相關(guān)問題。
“對確實(shí)涉及財(cái)務(wù)欺詐的上市公司應(yīng)依法處理,但對好的上市公司應(yīng)還之以清白,維護(hù)中國企業(yè)在美上市公司良好形象,為中國企業(yè)境外上市創(chuàng)造良好環(huán)境!彼麖(qiáng)調(diào),證券監(jiān)管合作是中美雙邊關(guān)系的重要組成部分,以合作態(tài)度共同解決在跨境監(jiān)管中遇到的問題,才是市場發(fā)展大勢所趨。