審計署對地方債規(guī)模公布并未如預期在10月底揭曉。相比2010年底審計署公布的10萬億元，此前有機構預言地方債的規(guī)模已經超過20萬億元，且債務評級也較之前有下降趨勢。

　　從知情人士處獲悉，目前審計署對地方債審計工作已經結束，結果將擇機公布�！澳壳皬膶徲嫿Y果看，地方債規(guī)模并未如機構預測那么大，總體看債務風險仍處于可控范圍。”上述人士稱。

　　重點關注2012年債務

　　地方債主要分為顯性和隱性兩部分，融資渠道有銀行貸款和融資平臺兩種，而此次審計工作主要針對的是地方政府通過銀行貸款舉債的部分。

　　國家審計署報告顯示，2012年底36個地方政府債務余額已接近3.85萬億元，其中銀行貸款占78.07%，以此計算，地方政府在銀行貸款余額超過3萬億元�！熬唧w的工作主要是財政部預算司來操作，因為地方債形成最多是在2011~2012年期間，因此，對地方債務的銀行貸款部分的對賬內容，大部分截至時間也是在2012年底�！币晃幌�息人士稱。

　　審計署公布數據顯示，從2011年審計的截至2010年的償債年度分布看，2011~2012年按期應償還41.66%的債務。從第二次審計來看，54%的債務是在2010年之前形成，將近一半的債務在2011~2012年間形成，其中2012年形成更多。而2011~2012年的地方政府投資增速已在持續(xù)下滑。這表明發(fā)生了大量的借新還舊和貸款展期，尤其是2012年，風險在后延。這也成為財政部此次測算重點關注的一項內容。

    　債務風險可控?

　　其實對地方債務風險的測算，各機構紛紛公布自己的結果。以財政部為例，2010年初，財政部就已開始對地方政府債務的統(tǒng)計工作，當時財政部會同發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會聯(lián)合簽發(fā)《融資平臺債務清理核實情況表的通知》，部署地方政府對融資平臺公司債務進行全面的清理核實。

　　測算結果主要有財政部經濟建設司和預算司提供，然而，由于口徑不一樣，財政部統(tǒng)計的數據跟銀監(jiān)會的差距較大，也因此，數據一直沒有對外公布。

　　對于財政部上次測算規(guī)模，國家審計署網站曾撰文指出，地方政府性債務統(tǒng)計口徑滯后于債務形式多元化發(fā)展趨勢，財政部對政府債務的統(tǒng)計僅僅是針對政府的直接債務和擔保債務，對于BT(建設-移交模式)或BOT(建設-經營-轉讓模式)融資并沒有定義，也未將發(fā)行信托產品和債券單獨列出，造成政府對總的債務規(guī)模不夠清楚，無法進行有效調控。

　　這似乎成為地方債規(guī)模難以計算的一個原因。不過，在上述知情人士看來，此次對地方債規(guī)模的審計應該算是比較全面的一次。目前來看，地方債的風險仍處于可控范圍內�！�