新疆焉耆縣審計局:加強監(jiān)管,促進非稅收入賬戶和資金核算規(guī)范化
非稅收入是政府財政收入的重要組成部分,加強非稅收入管理,是市抄濟條件下理順政府分配關(guān)系, 提高財政性資金使用效益,增強政府宏觀調(diào)控能力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀需要。
在近兩年的財政審計工作中,發(fā)現(xiàn)我縣非稅收入核算、管理存在不足之處:一是年末非稅收入過渡戶未能將所收取的非稅收入全部轉(zhuǎn)入國庫;二是非稅收入繳庫核算不嚴謹,繳存國庫的非稅收入擠占應(yīng)上繳或返還的分成資金;三是非稅賬戶管理不規(guī)范,對以前年度使用的預(yù)算外資金未予?銷,致使該賬戶以前年度出借的預(yù)算外資金往來掛賬長期存在,清理不及時;四是部分行政事業(yè)單位存在應(yīng)收未收非稅收入或已收取的非稅收入未能及時足額上繳國庫非稅賬戶的問題。針對存在的問題,我們分析原因,既有領(lǐng)導(dǎo)認識上的缺失,又有制度管理上的不到位。
為此,我們建議:一是加強對非稅收入的管理,認真核算應(yīng)繳存國庫的非稅收入和應(yīng)上繳各級財政的非稅分成資金,做到非稅收入應(yīng)繳盡繳;
二是強化責(zé)任意識,積極組織催收,責(zé)任到人,確保非稅收入的應(yīng)收盡收。
三是銀行賬戶的監(jiān)管,對已失去使用價值的賬戶積極清理,充分發(fā)揮賬戶使用效益,避免往來資金長期虛掛,名存實亡。四是嚴格監(jiān)督檢查。執(zhí)收單位應(yīng)按規(guī)定及時將執(zhí)收的非稅收入清繳入庫,不得另設(shè)專賬、以收抵支、坐收坐支、截留挪用,監(jiān)察、審計、財政、物價等部門,要按照各自職能加強對政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理,組織開展年度監(jiān)督檢查作,確保政府非稅收入按照規(guī)定及時足額上繳財政。