四川36%單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)3年未審計(jì)
30日,在四川省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上,受省政府委托,省審計(jì)廳廳長黃河作了關(guān)于《四川省內(nèi)部審計(jì)條例》(以下簡稱《內(nèi)審條例》)貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。
他介紹,去年,省政府責(zé)成省法制辦和審計(jì)廳聯(lián)合在全省范圍內(nèi)對省、市、縣一級(jí)預(yù)算部門和國有企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)共計(jì)9370個(gè)單位貫徹落實(shí)《內(nèi)審條例》的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn),全省建立內(nèi)審制度的單位突出監(jiān)督重點(diǎn),積極探索具有行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)審監(jiān)督模式,組織實(shí)施了大量審計(jì)項(xiàng)目,內(nèi)審職能作用發(fā)揮效果得以初步顯現(xiàn)。近3年,全省共開展各類內(nèi)審項(xiàng)目4.82萬個(gè)(含通過購買社會(huì)審計(jì)服務(wù)開展的項(xiàng)目),查處違紀(jì)違規(guī)金額71.64億元,促進(jìn)單位(部門)增收節(jié)支44.50億元;提出審計(jì)建議并被采納4.13萬條;通過采納審計(jì)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)和其他處理2238人。通過查錯(cuò)糾弊和發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性功能,一些內(nèi)審機(jī)構(gòu)在促進(jìn)單位(部門)規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效益和遏制腐敗方面發(fā)揮了積極作用。
黃河表示,《內(nèi)審條例》頒布施行以來,雖然取得了一些新的進(jìn)展,但總體上貫徹并不理想。近3年來,全省有近89%的行政機(jī)關(guān)、近67%的國有企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)未組織實(shí)施任何形式的內(nèi)審監(jiān)督,內(nèi)審在許多單位成為“一紙空文”。近3年來有64%的單位履行了內(nèi)審監(jiān)督職責(zé),每個(gè)單位年平均實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到18個(gè),審計(jì)監(jiān)督覆蓋面較為廣泛,同時(shí)也有36%的單位連續(xù)3年未實(shí)施過審計(jì)項(xiàng)目,其內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。另外,內(nèi)審運(yùn)行機(jī)制與質(zhì)量控制不完善也是一大問題。