各市人力資源和社會(huì)保障局：

　　為貫徹落實(shí)積極的就業(yè)政策，推動(dòng)公益性就業(yè)服務(wù)開展，充分發(fā)揮各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的作用，現(xiàn)將《山西省定點(diǎn)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二O一二年二月二日

山西省定點(diǎn)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)定管理辦法

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、原國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、山西省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)全省就業(yè)工作的意見》(晉政發(fā)[2009]5號(hào))、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(晉財(cái)社[2011]188號(hào))的有關(guān)規(guī)定，為鼓勵(lì)和規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展公益性就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金使用管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，制定本辦法。

　　一、本辦法所稱職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是指經(jīng)縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門依法辦理行政許可設(shè)立且在工商部門辦理登記的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

　　二、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為特定對(duì)象開展公益性就業(yè)服務(wù)并享受政府提供的職業(yè)介紹補(bǔ)貼需符合以下條件：

　　(一)依法取得《人力資源服務(wù)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》且正常開展職業(yè)中介活動(dòng)；

　　(二)能夠按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)中介活動(dòng)且自成立以來沒有違法、違規(guī)記錄；

　　(三)具有開展職業(yè)中介活動(dòng)的良好辦公條件和設(shè)施，業(yè)務(wù)開展效果好，社會(huì)信譽(yù)度高；

　　(四)自愿公開承諾開展公益性就業(yè)服務(wù)，自成立以來無用人單位和求職者有效投訴、無不良誠(chéng)信記錄；

　　(五)具有開展職業(yè)中介活動(dòng)的專業(yè)人員隊(duì)伍，并領(lǐng)取了相應(yīng)的職業(yè)資格證書；

　　(六)具有來源穩(wěn)定、數(shù)量大、質(zhì)量高、真實(shí)有靠的崗位需求信息；

　　(七)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度完善，工作流程規(guī)范，并具有健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度；

　　(八)人力資源社會(huì)保障部門要求的其他條件。

　　三、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展公益性就業(yè)服務(wù)并申請(qǐng)享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼需進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。定點(diǎn)資質(zhì)按照職業(yè)中介機(jī)構(gòu)行政許可的審核權(quán)限，由批準(zhǔn)其從事職業(yè)中介服務(wù)的人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)定。

　　四、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定點(diǎn)資質(zhì)認(rèn)定的，需向人力資源社會(huì)保障部門提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)定點(diǎn)資質(zhì)的報(bào)告，包括機(jī)構(gòu)基本情況、開展職業(yè)中介活動(dòng)情況，以及擬開展公益性就業(yè)服務(wù)的可行性分析、承諾開展服務(wù)的內(nèi)容等；

　　(二)《山西省職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開展公益性就業(yè)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)表》(附件1)；

　　(三)近年來開展職業(yè)中介活動(dòng)的情況報(bào)表；

　　(四)《人力資源服務(wù)許可證》原件、復(fù)印件；

　　(五)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件、復(fù)印件；

　　(六)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明或租賃證明；

　　(七)工作人員名單及從業(yè)資格證書原件、復(fù)印件；

　　(八)計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備清單；

　　(九)人力資源社會(huì)保障部門要求提供的其他材料。

　　五、人力資源社會(huì)保障部門在受理申請(qǐng)后，會(huì)同財(cái)政部門對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查內(nèi)容包括場(chǎng)地、設(shè)施、人員、日常職業(yè)中介活動(dòng)開展情況(包括近年來求職登記、用人登記記錄、推薦就業(yè)憑證、收費(fèi)單據(jù)等)、管理規(guī)章制度建立落實(shí)情況等。

　　六、人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門結(jié)合實(shí)地檢查情況和日常監(jiān)督管理檔案記錄提出審核意見，符合條件的，認(rèn)定為開展公益性就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)機(jī)構(gòu))。對(duì)認(rèn)定的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，人力資源保障部門要通過門戶網(wǎng)站或其他方式及時(shí)向社會(huì)公布，并將認(rèn)定機(jī)構(gòu)名單、免費(fèi)服務(wù)對(duì)象、項(xiàng)目等內(nèi)容逐級(jí)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

　　七、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的定點(diǎn)資質(zhì)有效期為一年。期間，對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)《人力資源服務(wù)許可證》、《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》到期未年檢合格的，其定點(diǎn)資格相應(yīng)取消。

　　八、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供以下服務(wù)：

　　(一)在服務(wù)場(chǎng)所公示免費(fèi)服務(wù)的對(duì)象、項(xiàng)目、程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公布服務(wù)監(jiān)督電話等；

　　(二)按要求參加人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一開展的公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，按要求如實(shí)報(bào)送開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)情況；

　　(三)為求職登記的勞動(dòng)者提供免費(fèi)的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；

　　(四)及時(shí)將開展公益性就業(yè)服務(wù)情況及申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼情況錄入全省公共就業(yè)服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

　　九、對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)者提供公益性就業(yè)服務(wù)且成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，應(yīng)于每季后10日內(nèi)向認(rèn)定其定點(diǎn)資質(zhì)的人力資源社會(huì)保障部門提供以下材料：

　　(一)《定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供公益性就業(yè)服務(wù)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼花名冊(cè)》(附件2)；

　　(二)接受免費(fèi)就業(yè)服務(wù)證明的本人簽名(樣式見附件3)；

　　(三)《就業(yè)失業(yè)登記證》及《居民身份證》復(fù)印件；

　　(四)勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件；

　　(五)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

　　(六)人力資源社會(huì)保障部門要求提供的其他材料。

　　十、人力資源社會(huì)保障部門受理補(bǔ)貼申請(qǐng)后，在7個(gè)工作日完成申請(qǐng)材料的審核工作；審核完成后，在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或人力資源社會(huì)保障網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示最短為一周；公示后無異議的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門在收到人力資源社會(huì)保障部門的審核意見后，要在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查或公示情況將補(bǔ)貼資金支付到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

　　十一、申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的相關(guān)資料由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照財(cái)務(wù)資料管理相關(guān)規(guī)定保存。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要做好相關(guān)資料的整理、歸檔工作，接受有關(guān)部門的審查和監(jiān)督。對(duì)資料發(fā)生缺失或損毀的，由定點(diǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　十二、人力資源社會(huì)保障部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，并接受投訴、舉報(bào)。財(cái)政部門應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼情況的抽查和補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督、檢查。

　　十三、對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)未按要求開展免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或整改未達(dá)到要求的，取消其定點(diǎn)資格；違反法律、法規(guī)的，依法進(jìn)行處理。對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金的，一經(jīng)查實(shí)，由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門全額追繳補(bǔ)貼款，取消其職業(yè)介紹補(bǔ)貼申報(bào)資格，追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，并在三年內(nèi)不得進(jìn)行相應(yīng)的資格認(rèn)定。

　　十四、此辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　十五、此辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

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