2010年司法考試民事訴訟法講義，主管與管轄司考命題考點(diǎn)整理如下，供大家復(fù)習(xí)。

　　第一節(jié)  民事訴訟主管

　　注意勞動(dòng)爭議的處理方式：和解、調(diào)解、仲裁與訴訟，其中仲裁是訴訟的前置性程序。

　　第二節(jié)  級(jí)別管轄

　　一、確定級(jí)別管轄的標(biāo)準(zhǔn)

　　注意案件的性質(zhì)：專利糾紛案件、海事海商案件

　　二、各級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件

　　注意中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件：民事訴訟法第19條（1）重大涉外案件；（2）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（3）最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。專利糾紛案件、海事海商案件、認(rèn)定仲裁協(xié)議效力的案件、撤銷仲裁裁決的案件、仲裁裁決的執(zhí)行案件、不予執(zhí)行仲裁裁決的案件、涉外仲裁中的證據(jù)保全與財(cái)產(chǎn)保全。

　　第三節(jié)  地域管轄

　　一、一般地域管轄

　　確定標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)事人所在地，其中，對(duì)于公民而言，其經(jīng)常居住地優(yōu)先于住所地適用。

　　注意經(jīng)常居住地的判斷（意見第5條）：公民起訴時(shí)連續(xù)居住1年以上的地方，但是公民住院就醫(yī)的地方除外。

　　原則規(guī)定：被告所在地人民法院管轄（民事訴訟法第22條）

　　例外規(guī)定：原告所在地人民法院管轄（民事訴訟法第23條）

　　第一，對(duì)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；

　　第二，對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；

　　第三，對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟；

　　第四，對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。

　　注意：意見第8條規(guī)定：雙方當(dāng)事人都是被監(jiān)禁或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的，由被告原住所地人民法院管轄；被告被監(jiān)禁或者被勞動(dòng)教養(yǎng)1年以上的，由被告被監(jiān)禁地或者被勞動(dòng)教養(yǎng)地人民法院管轄。

　　二、特殊地域管轄

　　特殊地域管轄確定的規(guī)律：其一、被告住所地人民法院有法定管轄權(quán)，海難救助費(fèi)用案件與共同海損糾紛案件除外；其二、密切聯(lián)系是確定特殊地域管轄的重要原則。

　�。ㄒ唬┖贤�糾紛案件的管轄

　　1、合同糾紛案件的法律規(guī)定

　�。�1）關(guān)于合同糾紛法定管轄的具體規(guī)定：

　　第一、因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。（《民事訴訟法》第24條）?

　　第二、如果合同沒有實(shí)際履行，雙方當(dāng)事人住所地又不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。（《民訴意見》第18條）?

　　第三、購銷合同履行地按下列情況確定：

　�、佼�(dāng)事人在合同中明確約定履行地的，以約定的履行地為合同履行地。當(dāng)事人在合同中未明確約定履行地點(diǎn)的，以約定的交貨地為合同履行地。合同中約定的貨物到達(dá)地、到站地、驗(yàn)收地、安裝調(diào)試地等，均不應(yīng)視為合同履行地。

　　②當(dāng)事人在合同中明確約定了履行地點(diǎn)或交貨地點(diǎn)，但實(shí)際履行中以書面方式或雙方一致認(rèn)可的其他方式變更約定的，以變更后的約定地點(diǎn)為合同履行地。

　　③當(dāng)事人在合同中對(duì)履行地點(diǎn)、交貨地點(diǎn)未作約定或約定不明確的，或者雖有約定但未實(shí)際交付貨物，且雙方當(dāng)事人住所地均不在合同約定的履行地，以及口頭購銷合同糾紛案件，均不依履行地確定管轄。?

　　第四、加工承攬合同。以加工地為合同履行地，但合同中對(duì)履行地另有約定的除外。（《民訴意見》第20條）?

　�。�2）合同糾紛案件協(xié)議管轄的規(guī)定

　　第一、合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。（《民事訴訟法》第25條）?　　　

　　第二、合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇《民事訴訟法》第25條規(guī)定的人民法院中的兩個(gè)以上人民法院管轄，選擇管轄的協(xié)議無效，依照《民事訴訟法》第24條的規(guī)定確定管轄。（《民訴意見》第24條）?

　　2、合同糾紛案件管轄確定的思路：

　�。�1）有效協(xié)議管轄優(yōu)先于法定管轄適用。

　　（2）法定管轄（沒有協(xié)議管轄或者協(xié)議管轄無效時(shí)適用）

　　第一、被告住所地人民法院有法定管轄權(quán)；

　　第二、合同履行地：

　　A、約定的履行地（包括交貨地）是否明確；

　　B、約定履行地與雙方當(dāng)事人住所地的關(guān)系：在其中一方住所地，該履行地有管轄權(quán)；不在其中一方住所地，合同實(shí)際履行時(shí)有管轄權(quán)，沒有實(shí)際履行時(shí)無管轄權(quán)。

　　C、當(dāng)事人約定履行地后，以書面形式或者雙方一致認(rèn)可的方式變更約定履行地的，以變更后的地點(diǎn)為合同履行地。但是，就加工合同而言，以加工行為地為合同履行地，對(duì)履行地另有約定的除外。

　�。ǘ�）侵權(quán)糾紛案件的管轄

　　1、注意產(chǎn)品質(zhì)量侵權(quán)糾紛案件（意見29條）與因報(bào)刊、雜志引起的侵權(quán)糾紛案件。

　　2、注意合同與侵權(quán)的競合問題。

　　三、專屬管轄

　�。ㄒ唬� 專屬管轄的案件民事訴訟法第34條：

　�。�1）因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

　�。�2）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。

　　（3）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

　�。ǘ�）專屬于中國法院管轄的案件民事訴訟法第244條：在中國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同應(yīng)專屬于中國法院。

　　注意：

　　第一、兩者適用的案件范圍；

　　第二、不動(dòng)產(chǎn)專屬管轄的確定；

　　第三、專屬管轄案件之間的排他性；

　　第四、專屬管轄不得對(duì)抗仲裁。

　　四、共同管轄與選擇管轄

　　共同管轄與選擇管轄是一個(gè)問題的兩個(gè)側(cè)面。民訴法33條：當(dāng)事人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

　　第四節(jié)  裁定管轄

　　一、移送管轄

　　1、移送管轄系人民法院的自我判斷，即已受理案件的人民法院認(rèn)為自己沒有管轄權(quán)，即可將案件移送給其認(rèn)為有管轄權(quán)的人民法院。

　　2、移送管轄的次數(shù)：只能1次

　　3、管轄恒定問題：有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，其管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地和行政區(qū)域變更的影響。（意見34條、35條）

　　4、兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，先立案法院不得移送給其他有管轄權(quán)的法院；法院立案時(shí)發(fā)現(xiàn)其他法院先立案，不得重復(fù)立案；法院立案后發(fā)現(xiàn)其他法院先立案，應(yīng)移送管轄。（意見33條）

　　二、指定管轄

　　受移送人民法院認(rèn)為對(duì)移送的案件無管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)自己的上級(jí)人民法院指定管轄。

　　有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由自己的上級(jí)人民法院指定管轄。

　　管轄權(quán)發(fā)生爭議協(xié)商不成時(shí)，由共同上級(jí)人民法院指定管轄。但報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)逐級(jí)進(jìn)行。