供用電合同一經成立，就對當事人產生法律效力，用電人應當按照國家有關規(guī)定和合同的約定安全用電。這是因為，雖然供用電合同是供用電雙方就電力的供應與使用訂立的買賣合同，但它與一般買賣合同不同，一般買賣合同在標的物交付后，買受人取得該標的物的所有權，可以對其任意處分，出賣人無權干涉，國家也沒有必要對該物的使用作出規(guī)定。電力的供應與使用則不同，由于電力系統(tǒng)具有網(wǎng)絡性，電力的生產、供應和使用由網(wǎng)絡聯(lián)結，相互影響，并且同時完成，任何一個用戶能否安全、合理地使用電力，都將關系到電力的運行安全，關系到千千萬萬用戶的用電安全，關系到整個社會的公共安全，任何一種違章、違約用電行為，都可能造成人身和財產的重大損害。因此，不僅雙方當事人有必要在供用電合同中對如何安全、合理地使用電力作出約定，而且應當按照國家的有關規(guī)定安全用電。

　　用電人未按照國家有關規(guī)定和當事人的約定安全用電，主要是指用電人危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序的行為，即違章用電行為。所謂違章用電，是指用電人在用電過程中實施的違反有關法律法規(guī)中關于安全用電的強制性規(guī)定的行為。有關法律法規(guī)對違章用電作了禁止性規(guī)定。電力法第三十二條規(guī)定，用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。根據(jù)電力供應與使用條例的規(guī)定，違章用電行為包括：（1）擅自改變用電類別；（2）擅自超過合同約定的容量用電；（3）擅自超過計劃分配的用電指標；（4）擅自使用已經在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備，或者擅自啟用已經被供電企業(yè)查封的電力設備；（5）擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調度的用戶受電設備；（6）未經供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

　　用電人違章用電，應當承擔一定的法律責任，有關電力供應與使用的法律法規(guī)對違章用電的法律責任作出了規(guī)定。電力法第六十五條規(guī)定，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的。由電力管理部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，可以并處五萬元以下的罰款。電力供應與使用條例第四十條規(guī)定，違章用電的，供電企業(yè)可以根據(jù)違章事實和造成的后果追繳電費，并按照國務院電力管理部門的規(guī)定加收電費和國家規(guī)定的其他費用；情節(jié)嚴重的，可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。以上規(guī)定，多是從行政管理的角度出發(fā)，給予行政處罰。從合同關系考慮，違章用電屬于違約用電行為，用電人違章用電，應當承擔違約責任，包括采取補救措施、支付違約金、供電人中止供電等，造成供電人損失的，應當給予賠償。