《證券投資者保護(hù)基金條例》正在起草
中國證監(jiān)會(huì)副主席莊心一日前在出席由中國證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司(以下簡稱"投保基金")主辦的"中國證券市場投資者保護(hù)制度的發(fā)展與完善"國際研討會(huì)時(shí)透露,作為中國證券投資者保護(hù)體系的一項(xiàng)重要法規(guī),《證券投資者保護(hù)基金條例》目前正在起草之中。
莊心一強(qiáng)調(diào),建立和完善適合中國資本市場發(fā)展的證券投資者保護(hù)制度是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,具有長期性和艱巨性。中國證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)將"保護(hù)投資者權(quán)益"作為監(jiān)管工作的重中之重,進(jìn)一步完善相關(guān)法律、法規(guī)體系建設(shè),推動(dòng)中國證券市場投資者保護(hù)制度的逐漸完善。
莊心一指出,保護(hù)投資者特別是廣大中小投資者的合法權(quán)益,是證券監(jiān)管的重要目標(biāo),更是一項(xiàng)長期任務(wù)。經(jīng)過不斷實(shí)踐,我國已基本形成由國家法律法規(guī)和行政保護(hù)、投資者自我保護(hù)、市場自律保護(hù)與社會(huì)監(jiān)督保護(hù)相結(jié)合的多層次投資者保護(hù)體系。
莊心一表示,國家對(duì)投資者的保護(hù)主要體現(xiàn)在證券監(jiān)管各項(xiàng)相互配套的制度、政策和措施當(dāng)中。通過總結(jié)證券公司綜合治理的經(jīng)驗(yàn),目前在證券公司監(jiān)管工作中已形成了六個(gè)方面相互配套的投資者保護(hù)措施。
一是以誠信與資質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入制度;二是以第三方存(托)管為基礎(chǔ)的客戶資產(chǎn)保護(hù)制度;三是以信息真實(shí)透明為目標(biāo)的信息公開披露制度;四是以凈資本為核心的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制制度;五是以風(fēng)險(xiǎn)提示為主要內(nèi)容的投資者教育制度;六是以"依法清償、適當(dāng)收購"為原則的投資者補(bǔ)償制度。通過建立和實(shí)行上述制度,證券公司監(jiān)管中投資者保護(hù)措施全面強(qiáng)化,客戶權(quán)益受非法侵害的可能性明顯降低。
據(jù)考試大了解,此次會(huì)議旨在通過對(duì)中國證券市場現(xiàn)行投資者保護(hù)制度運(yùn)行狀況、面臨的問題進(jìn)行全面總結(jié)和深入分析,借鑒成熟資本市場證券投資者保護(hù)制度及機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),提出完善中國證券市場投資者保護(hù)制度的對(duì)策和建議。來自證監(jiān)會(huì)、國務(wù)院法制辦、最高法院、財(cái)政部、人民銀行等國家部委50余名代表參加了研討會(huì)。
記者還從投;皤@悉,該公司董事長陳共炎與加拿大投資者保護(hù)基金副總裁芭芭拉?拉芙女士日前在京共同簽署了《中國證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司與加拿大投資者保護(hù)基金證券投資者保護(hù)合作諒解備忘錄》。此次簽署的合作諒解備忘錄是我國證券投資者保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)與境外投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)簽訂的首個(gè)合作諒解備忘錄,是在充分尊重兩國法律法規(guī)、政策及監(jiān)管制度的前提下,依照各自職能和管理權(quán)限建立起的交流與合作框架。
隨著兩國證券市場的發(fā)展和證券行業(yè)合作與交流的深入,簽署投資者保護(hù)合作諒解備忘錄為雙方在信息共享、人員互訪、交流和相互咨詢等領(lǐng)域的交流合作提供了平臺(tái)。同時(shí),伴隨著投資者和投資公司在其所屬國境外從事相關(guān)投資組合和投資交易情況的出現(xiàn),有關(guān)跨境投資者賠償問題將會(huì)相應(yīng)地產(chǎn)生,簽署該諒解備忘錄也為今后雙方在此領(lǐng)域開展實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目、共同推動(dòng)中加兩國證券投資者保護(hù)事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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