我國(guó)對(duì)部分出口船舶、大型成套機(jī)電設(shè)備企業(yè)試行“先退稅后核銷(xiāo)”的管理辦法，以幫助出口企業(yè)渡過(guò)國(guó)際金融危機(jī)這一難關(guān)。“先退稅后核銷(xiāo)”，即出口企業(yè)發(fā)生出口業(yè)務(wù)后，主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以先憑海關(guān)出口報(bào)關(guān)單電子信息或企業(yè)賬面實(shí)現(xiàn)的出口銷(xiāo)售額按照現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算應(yīng)退稅款后即先行辦理退庫(kù)手續(xù)，出口企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)收齊申報(bào)退稅所需要的憑證后再辦理正式退稅申報(bào)手續(xù)，審核通過(guò)的應(yīng)退稅款沖減核銷(xiāo)已退稅款。由于相關(guān)文件沒(méi)有明確規(guī)定預(yù)退稅款如何進(jìn)行賬務(wù)處理，在實(shí)際操作中，企業(yè)都是按照正常出口退稅進(jìn)行賬務(wù)處理。如果“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)也按照正常出口退稅進(jìn)行賬務(wù)處理，就會(huì)存在一些問(wèn)題。

　  預(yù)退稅款越多應(yīng)退稅款就越少

　  企業(yè)按照產(chǎn)品完工進(jìn)度測(cè)算確定銷(xiāo)售額，并據(jù)此計(jì)算預(yù)退稅款，收到國(guó)稅部門(mén)預(yù)退稅款通知書(shū)后，按照正常出口退稅進(jìn)行賬務(wù)處理，借記“其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅”科目，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅（出口退稅）”科目，同時(shí)在增值稅納稅申報(bào)表“免抵退稅貨物應(yīng)退稅額”中進(jìn)行反映。這樣進(jìn)行賬務(wù)處理的結(jié)果是預(yù)退稅款即時(shí)沖減了“應(yīng)交稅費(fèi)”科目，使企業(yè)的留抵稅額減少，而貨物出口后進(jìn)行實(shí)際結(jié)算時(shí)，是以該貨物申報(bào)出口貨物免抵退稅額（不剔除預(yù)退稅部分）與企業(yè)的留抵稅額進(jìn)行比對(duì)，分別確定免抵稅額和應(yīng)退稅額。由于企業(yè)的留抵稅額中已剔除了預(yù)退稅款部分，而結(jié)算時(shí)出口貨物中計(jì)算的免抵退稅額中沒(méi)有剔除預(yù)退稅款部分，比對(duì)口徑不一致，必然造成預(yù)退稅款越多，實(shí)際出口結(jié)算時(shí)，應(yīng)退稅款越少，甚至為零，形成多預(yù)退稅款現(xiàn)象。

　  預(yù)退稅款在會(huì)計(jì)上得不到反映

　  “先退稅后核銷(xiāo)”的預(yù)退稅款，并不是國(guó)家的實(shí)際退稅款，對(duì)企業(yè)來(lái)講，是企業(yè)對(duì)國(guó)家的一種負(fù)債，在會(huì)計(jì)科目核算中應(yīng)有所反映，如按正常出口退稅進(jìn)行賬務(wù)處理，“應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅（出口退稅）”這一會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容無(wú)法滿(mǎn)足這一要求。

　  應(yīng)退稅款減少加重企業(yè)地方稅負(fù)擔(dān)

　  由于“先退稅后核銷(xiāo)”的預(yù)退稅款直接沖減了企業(yè)增值稅的留抵稅款，而正式出口退稅申報(bào)時(shí)是以該貨物申報(bào)出口貨物免抵退款額（不剔除預(yù)退稅款部分）與企業(yè)的留抵稅額進(jìn)行比對(duì)，分別確定免抵稅款和應(yīng)退稅款。由于比對(duì)口徑不一致，比對(duì)結(jié)果是減少了應(yīng)退稅款，而加大了免抵稅款。根據(jù)相關(guān)文件，免抵稅額是繳納城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加的依據(jù)，實(shí)際上加重了企業(yè)繳納地方稅款的負(fù)擔(dān)。

　  下面舉例說(shuō)明按照正常出口退稅進(jìn)行賬務(wù)處理給“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)和未實(shí)行“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)帶來(lái)的退稅款差別和影響。

　  假設(shè)某自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)2009年8月發(fā)生如下業(yè)務(wù)：

　  1.本期外購(gòu)原材料8556624.29元，已驗(yàn)收入庫(kù)，取得準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額1454626.13元，上期留抵稅額12507829.03元。

　  2.本期內(nèi)銷(xiāo)貨物銷(xiāo)售額143530.25元（稅率為17%）。

　  3.該企業(yè)是“先退稅后核銷(xiāo)”試點(diǎn)企業(yè)，按完工進(jìn)度測(cè)算銷(xiāo)售額，確定本月應(yīng)退稅款9300000元，且已經(jīng)收到其主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)出具的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅審批通知書(shū)》1份，應(yīng)退稅款于當(dāng)月辦理了退庫(kù)。

  　4.9月進(jìn)行出口退稅正式申報(bào)，出口銷(xiāo)售額為84069270.00元，征稅率和退稅率都為17%，實(shí)際分配率28.57%。據(jù)此計(jì)算確定該批出口貨物的實(shí)際免抵稅額為10208615.53元，已收到國(guó)稅部門(mén)的出口退稅批復(fù)。

　  第一，實(shí)行“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)的賬戶(hù)處理：

　  1.購(gòu)進(jìn)貨物

　  借：原材料　　8556624.29 
      　應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）　1454626.13 
      　貸：應(yīng)付賬款（或銀行存款）10011250.42。

　  2.內(nèi)銷(xiāo)貨物的銷(xiāo)售

　  借：銀行存款（或應(yīng)收賬款）　　167930.39
　      貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入―――內(nèi)銷(xiāo)　　143530.25
　          應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅（銷(xiāo)項(xiàng)稅額） 24400.14。

　  3.預(yù)退稅款

　  ①借：其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅　　9300000
　        貸：應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅（出口退稅） 9300000。

　  ②借：銀行存款9300000
　        貸：其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅　　9300000。

　  ③同時(shí)在本期增值稅納稅申報(bào)表“免抵退貨物應(yīng)退稅額”中反映。

　  4.確定該批貨物報(bào)關(guān)出口正式退稅申報(bào)時(shí)的應(yīng)退稅款和免抵稅款

　  ①計(jì)算該企業(yè)的期末留抵稅額為4638055.02元。

　  ②確定應(yīng)退稅額和免抵稅額，應(yīng)退稅額為4638055.02元，免抵稅額為5570560.51元。

　  ③賬務(wù)處理：

　  借：其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅　　4638055.02
　      應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅(出口抵減內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品應(yīng)納增值稅)5570560.51 
　      貸：應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅（出口退稅） 10208615.53。

　  ④?chē)?guó)稅部門(mén)多預(yù)退稅款為4661944.98元（9300000－4638055.02）。

　  正式申報(bào)后要重新調(diào)整增值稅納稅申報(bào)表“免抵退貨物應(yīng)退稅額”中所填金額，對(duì)免抵稅額，地稅部門(mén)要征收城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加。

　  第二，未實(shí)行“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)的賬務(wù)處理：

　  第1項(xiàng)、第2項(xiàng)會(huì)計(jì)分錄相同，沒(méi)有第3項(xiàng)所列會(huì)計(jì)分錄，應(yīng)退稅款和免抵退稅額的確定和正常企業(yè)退稅申報(bào)相同。

　  ①計(jì)算該企業(yè)的期末留抵稅額為13938055.02元。

  �、诖_定應(yīng)退稅額和免抵稅額，應(yīng)退稅額為10208615.53元，免抵稅額為0。

　  ③結(jié)算補(bǔ)退稅款為908615.53元（10208615.53－9300000）。

　  通過(guò)上述案例可見(jiàn)，“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)和未實(shí)行“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)計(jì)算的應(yīng)退稅額大相徑庭。筆者認(rèn)為，從理論上講應(yīng)該是相同的（在不考慮企業(yè)有內(nèi)銷(xiāo)的情況下），其差異的原因在于對(duì)“先退稅后核銷(xiāo)”預(yù)退稅款的賬務(wù)處理方法有待商榷，此類(lèi)企業(yè)如果按正常出口退稅進(jìn)行賬務(wù)處理，有可能加重多承擔(dān)的地方稅款的負(fù)擔(dān)，且預(yù)退稅款越多，正式申報(bào)時(shí)實(shí)際退稅額越少，免抵稅額越大，繳納的地方稅款負(fù)擔(dān)越重。

　  筆者建議，“先退稅后核銷(xiāo)”企業(yè)賬務(wù)處理為：

  　第1項(xiàng)、第2項(xiàng)會(huì)計(jì)分錄相同。

　  3.預(yù)退稅款

　  ①借：其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅　　9300000 
         貸：其他應(yīng)付款―――預(yù)退稅款　　9300000。

　  ②借：銀行存款9300000 
　        貸：其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅　　9300000。

　  4.確定該批貨物報(bào)關(guān)出口正式退稅申報(bào)時(shí)的應(yīng)退稅款和免抵稅款

  �、儆�(jì)算該企業(yè)的期末留抵稅額為13938055.02元。

　  ②確定應(yīng)退稅額和免抵稅額，應(yīng)退稅額為10208615.53元，免抵稅額為0。

　  ③賬務(wù)處理

　  A：沖回原“先退稅后核銷(xiāo)”所作會(huì)計(jì)分錄

　  借：其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅　　9300000（紅字） 
      　貸：其他應(yīng)付款―――預(yù)退稅款　　9300000（紅字）。

  　B：根據(jù)國(guó)稅主管部門(mén)的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅審批通知書(shū)》上批準(zhǔn)的應(yīng)退稅額

　  借：其他應(yīng)收款―――應(yīng)收出口退稅　　10208615.53 
  　    貸：應(yīng)交稅費(fèi)―――應(yīng)交增值稅（出口退稅） 10208615.53。

　  C：正式申報(bào)結(jié)算該批“先退稅后核銷(xiāo)”貨物的稅款908615.53元（10208615.53－9300000），同時(shí)按照審批通知書(shū)上批準(zhǔn)的應(yīng)退稅額填列增值稅納稅申報(bào)表，“免抵退貨物應(yīng)退稅額”為10208615.53元。