行政許可事項(xiàng)名稱：

加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)

許可內(nèi)容：

準(zhǔn)予從事加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)業(yè)務(wù)活動(dòng)

設(shè)立依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（1987年1月22日中華人民共和國(guó)主席令第51號(hào)公布，自1987年7月1日起施行；根據(jù)2000年7月8日《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)法〉的決定》修正）

辦理依據(jù)：

1．《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（2004年2月26日海關(guān)總署令第113號(hào)發(fā)布，自2004年4月1日起施行）

2．《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于對(duì)加工貿(mào)易保稅貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法》（2004年1月19日海關(guān)總署令第109號(hào)發(fā)布，自2004年3月1日起施行）

3．《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（2004年5月25日海關(guān)總署令第111號(hào)發(fā)布，自2004年7月1日起施行）

申請(qǐng)條件：

（一）加工貿(mào)易備案（變更）

備案：

1．經(jīng)商務(wù)部門及有關(guān)部門審批，具備開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)資格的企業(yè)；

2．不予備案的情況：

（1）       進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的；

（2）         加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的；

（3）         進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實(shí)行保稅監(jiān)管的；

（4）     經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；

（5）      經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè)，又向海關(guān)申請(qǐng)備案的。

變更：

經(jīng)營(yíng)企業(yè)已辦理了加工貿(mào)易貨物備案，并在海關(guān)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易手冊(cè)有效期內(nèi)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

（二）外發(fā)加工

1．經(jīng)營(yíng)企業(yè)已辦理了加工貿(mào)易貨物備案，并在海關(guān)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易手冊(cè)有效期內(nèi)申請(qǐng)外發(fā)加工業(yè)務(wù)，且承攬企業(yè)經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記，并具備相應(yīng)加工生產(chǎn)能力；

2．不予批準(zhǔn)的情況：

（1）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的；

（2）經(jīng)營(yíng)企業(yè)將主要工序外發(fā)加工的；

（3）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求的。

（三）深加工結(jié)轉(zhuǎn)

1．已辦理加工貿(mào)易貨物備案的企業(yè)；

2．加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口；

3．外經(jīng)主管部門批準(zhǔn)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)。

4．不予批準(zhǔn)的情況：

（1）不符合海關(guān)監(jiān)管要求，被海關(guān)責(zé)令限期整改，在整改期內(nèi)的；

（2）有逾期未報(bào)核《手冊(cè)》的；

（3）未按照規(guī)定填制結(jié)轉(zhuǎn)貨物收發(fā)貨單的；

（4）涉嫌走私已被海關(guān)立案調(diào)查，尚未結(jié)案的。

（四）余料結(jié)轉(zhuǎn)

1．已辦理加工貿(mào)易貨物備案的企業(yè)；

2．加工貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同使用，限同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式；

3．應(yīng)在合同有效期內(nèi)辦理。

（五）核銷

1．已辦理加工貿(mào)易貨物備案的企業(yè)；

　　2．經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進(jìn)口料件加工復(fù)出口，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核,經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核；

（六）放棄核準(zhǔn)

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物的，按照海關(guān)對(duì)放棄進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理，海關(guān)憑接受放棄的有關(guān)單證核銷。  

申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：

（一）加工貿(mào)易備案（變更）

1．備案

（1）經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同或者協(xié)議副本一式兩份；

（2）商務(wù)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》（國(guó)家另有規(guī)定的除外）；

　�。�3）商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件；

    （4）《加工貿(mào)易合同備案審批作業(yè)表》；

    （5）《登記手冊(cè)》；

（6）《企業(yè)加工合同備案申請(qǐng)表》（由計(jì)算機(jī)錄入服務(wù)企業(yè)打�。�；

（7）新產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖及成品所需料件單耗情況；

（8）外貿(mào)、工貿(mào)公司進(jìn)料加工還需提供主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章的《進(jìn)料加工批準(zhǔn)書》；

（9）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。

2．變更

（1）變更合同一式兩份；

（2）商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件；

　�。�3）海關(guān)核發(fā)的《登記手冊(cè)》；

    （4）《加工貿(mào)易合同變更審批作業(yè)表》；

（5）按規(guī)定需提交的其他單證。

（二）外發(fā)加工

1．《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表》（一式三份）；

2．經(jīng)營(yíng)企業(yè)加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》；

3．承攬企業(yè)的生產(chǎn)能力證明材料；

4．承攬企業(yè)的海關(guān)注冊(cè)登記證明（復(fù)印件）；

5．承攬企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明復(fù)印件（蓋公章）；

6．經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同；

7．海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證。

（三）深加工結(jié)轉(zhuǎn)審批

1．轉(zhuǎn)出方：

《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（一式四聯(lián)）。

2．轉(zhuǎn)入方：

經(jīng)轉(zhuǎn)出地海關(guān)審批同意的《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（第二、三、四聯(lián)）

3．商務(wù)主管部門簽發(fā)的同意該企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件（以下簡(jiǎn)稱“批件”）（包括在《加工貿(mào)易批準(zhǔn)證》的“備注欄”中的相關(guān)批注）（聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)無需提供）；

4．海關(guān)認(rèn)為必要的其它單證。

（四）余料結(jié)轉(zhuǎn)審批

1．轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)《登記手冊(cè)》；

2．申請(qǐng)企業(yè)的書面報(bào)告；

3．《加工貿(mào)易余料結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》一式兩份。

（五）核銷

1．《登記手冊(cè)》（包括分冊(cè)、手冊(cè)續(xù)本）；

2．《加工貿(mào)易合同銷案表》一式五份；

3．進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單；   

4．其他單證。

（六）放棄核準(zhǔn)

1．企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

2．放棄貨物清單。

辦理程序：

（一）加工貿(mào)易備案（變更）

1．備案

（1）材料受理。

申請(qǐng)人向海關(guān)遞交材料。海關(guān)受理后進(jìn)行初審。

（2）經(jīng)海關(guān)審核，單證齊全有效，并符合法定形式的，海關(guān)予以備案；需要辦理擔(dān)保手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定辦理擔(dān)保手續(xù)。

2．變更

（1）材料受理。

申請(qǐng)人向海關(guān)遞交材料。海關(guān)受理后進(jìn)行初審。

（2）經(jīng)海關(guān)審核，單證齊全有效，并符合法定形式的，準(zhǔn)予變更。

（二）外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)

1．材料受理。

申請(qǐng)人向海關(guān)遞交材料。海關(guān)受理后進(jìn)行初審。

2．經(jīng)海關(guān)審核，單證齊全有效，并符合法定形式的，準(zhǔn)予企業(yè)辦理外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)

等業(yè)務(wù)。

辦理時(shí)限：

（一）加工貿(mào)易備案（變更）

1．備案：自出具《受理決定書》起5個(gè)工作日內(nèi)。

2．變更：自出具《受理決定書》起20個(gè)工作日。

（二）外發(fā)加工

自出具《受理決定書》起20個(gè)工作日。

（三）深加工結(jié)轉(zhuǎn)

自出具《受理決定書》起20個(gè)工作日。

（四）余料結(jié)轉(zhuǎn)

自出具《受理決定書》起 20個(gè)工作日。

（五）核銷

自出具《受理決定書》起20個(gè)工作日。

（六）放棄核準(zhǔn)

自出具《受理通知書》起20個(gè)工作日。

附表：

　　1．《加工貿(mào)易合同登記備案審批作業(yè)表》樣式、填制說明、填寫示范(海關(guān)內(nèi)部作業(yè)單證，但需要行政相對(duì)人填寫表頭，是否需要對(duì)外公告，且內(nèi)外單證合并是否違反行政許可法，有待明確)

2．《加工貿(mào)易合同變更審批作業(yè)表》樣式、填制說明、填寫示范(海關(guān)內(nèi)部作業(yè)單證，但需要行政相對(duì)人填寫表頭，是否需要對(duì)外公告，且內(nèi)外單證合并是否違反行政許可法，有待明確)

3．《加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)表》樣式、填制說明、填寫示范

4．《加工貿(mào)易合同銷案表》樣式、填制說明、填寫示范

5．《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》樣式、填制說明、填寫示范

6．《保稅貨物實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表》樣式、填制說明、填寫示范

7．《結(jié)轉(zhuǎn)貨物收發(fā)貨單》樣式、填制說明、填寫示范