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我國將完善財稅政策加大節(jié)能支持力度


  財政部副部長張少春日前說,按照《節(jié)約能源法》要求,財政部今后將繼續(xù)加大支持力度,抓緊完善各項財稅政策,建立健全節(jié)能長效機(jī)制。

  張少春說,財政部將優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力支持非糧生物能源、風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、秸稈能源化利用以及可再生能源在建筑領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用;重點支持節(jié)能量在1萬噸(含1萬噸)標(biāo)準(zhǔn)煤以上的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目實行節(jié)能技術(shù)改造。

  張少春在全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)展改革委召開的節(jié)能法座談會上說,中央財政將對國家機(jī)關(guān)辦公樓與大型公共建筑節(jié)能和北方采暖區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造等給予適當(dāng)支持。財政部正會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部抓緊落實。

  中央財政還將鼓勵經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡快淘汰電力、煉鐵等13個高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能;逐步建立一套促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品包括節(jié)能燈、空調(diào)、電冰箱、汽車、建筑等終端民用產(chǎn)品推廣的有效制度;支持制定和修訂空調(diào)、電視機(jī)、微波爐、電飯煲等產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)和氧化鋁、銅鉛鋅制品等單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

  張少春說,財政部將繼續(xù)完善稅收政策,研究制定《允許抵扣增值稅進(jìn)項稅金的節(jié)能減排設(shè)備目錄》,允許企業(yè)將新購入的目錄內(nèi)的節(jié)能減排設(shè)備所含進(jìn)項稅金在其銷項稅金中抵扣;研究制定對利用農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產(chǎn)的電力和熱力實行增值稅即征即退政策,同時對利用廢動植物油生產(chǎn)的生物柴油實行增值稅先征后退政策;研究對節(jié)能燈實行一定的增值稅優(yōu)惠政策;研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費稅征稅范圍,將一些嚴(yán)重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍;擇機(jī)出臺資源稅改革方案;研究開征環(huán)境稅;擇機(jī)出臺燃油稅。

  此外,中央財政還初步考慮擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品政府采購范圍,健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,完善支持電力需求側(cè)管理和合同能源管理政策。

  據(jù)介紹,2008年中央財政安排的節(jié)能減排專項資金為270億元,其中用于節(jié)能的有125億元。具體使用方向包括節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金60億元,淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金40億元,建筑節(jié)能補(bǔ)助資金15億元,支持推廣高效節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品和支持節(jié)能能力建設(shè)資金10億元。


(經(jīng)濟(jì)參考報   2008-6-25)

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