這是德勤針對中國內地上市公司內控所作的第二次調查，這次的調查顯示上市公司正面臨內控意識增強，但并沒有相應地加大其對實施內控機制的投入，過半數(shù)的公司存在企業(yè)高層對內控的重視程度不夠，缺乏有效監(jiān)督考核機制，公司治理結構形同虛設，內控工作流于形式等問題。

　　6月28日，財政部、證監(jiān)會等5部委聯(lián)合發(fā)布了關于《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的通知，要求2009年7月1日起上市公司范圍內全部實施內控機制，并鼓勵非上市的大型企業(yè)執(zhí)行。這意味著《規(guī)范》生效前，上市公司只有12個月的時間來健全內控機制。該《規(guī)范》為中國上市公司實施內控提供了“共同語言”和“游戲規(guī)則”，有利于它們與國際接軌，提高國際競爭力，并增強投資者信心。

　　德勤企業(yè)風險部合伙人楊瑩表示，良好的企業(yè)內控機制可以在一定程度上減少錯誤和舞弊，防止企業(yè)資產流失，如果內控未被有效執(zhí)行，則無法完全避免舞弊等丑聞的發(fā)生。

　　德勤的調查結果表明大部分上市公司內控建設存在較大的欠缺，受訪者認為自身的內控體系尚無法完全滿足監(jiān)管機構的要求。調查表明：56%的公司尚未建立或現(xiàn)有內控機制尚不完善。不過，外資及國有控股公司具有一定的優(yōu)勢，以金融行業(yè)表現(xiàn)最為突出，并且80%的金融類上市公司表示其內控體系與風險管理結合的效果良好。


（解放網(wǎng)　　　李強 　　2008-7-3）

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