GDP過30萬億居全球第三，增速為世界水平2.6倍，宏調(diào)先戰(zhàn)“熱”后斗“寒”――

　　2008年我國經(jīng)濟釋放出六大積極變化信號

　　昨日（2月26日），國家統(tǒng)計局發(fā)布《2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（簡稱《統(tǒng)計公報》）。國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光表示，我國經(jīng)濟運行已經(jīng)出現(xiàn)六大積極變化信號：宏觀調(diào)控卓有成效；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高；市場繁榮活躍，價格漲幅回落；結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步推進，節(jié)能降耗成效顯著；城鄉(xiāng)居民收入增加，民生繼續(xù)得到改善；科技發(fā)展成就突出，社會事業(yè)取得新進展。

　　增長，碩果累累

　　GDP增長 經(jīng)初步核算，2008年，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值30.067萬億元，同比增長9％。根據(jù)國際貨幣基金組織最近公布的數(shù)據(jù)，2008年世界經(jīng)濟增速為3.4％。其中發(fā)達經(jīng)濟體增長1.0％，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體增長6.3％。而在不景氣的世界經(jīng)濟氛圍中，2008年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻率經(jīng)初步核算超過20％。

　　就業(yè)增長 城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)第三年突破1000萬。

　　收入增長 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，扣除價格因素，實際增長8.4％。農(nóng)村居民人均純收入達到4761元，扣除價格因素，實際增長8.0％，增速連續(xù)5年超過6％。2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達21.8萬億元，為1978年以來新高，同比增長26.3％。

　　社保增長 到2008年底，全國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到21890萬人、31698萬人、12400萬人、13810萬人和9181萬人，參保人數(shù)比上年末分別增加了1753萬人、9387萬人、755萬人、1637和1406萬人。

　　貧困減少 按2008年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測算，年末農(nóng)村貧困人口為4007萬人，比2007年按照1067元標(biāo)準(zhǔn)測算的4320萬人（低收入人口和絕對貧困人口），減少了313萬人。

　　稅收增長 2008年，政府全年稅收收入57862億元（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅），比上年增加8413億元，增長17％。上半年稅收收入增長33.5％，但下半年同比僅增長3.2％。

　　糧食增長 產(chǎn)量52850萬噸，比上年增加2690萬噸，增產(chǎn)5.4％。

　　工業(yè)和建筑業(yè)增長 全年全部工業(yè)增加值129112億元，比上年增長9.5％。

　　對外貿(mào)易增長 全年貨物進出口總額25616億美元，比上年增長17.8％。進出口差額（出口減進口）2955億美元，比上年增加328億美元。

　　交通、郵電和旅游增長 全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值16590億元，比上年增長7.6％。

　　固定資產(chǎn)投資增長 全年全社會固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5％。

　　金融增長 年末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為47.5萬億元，比上年末增長17.8％；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為16.6萬億元，增長9.1％；流通中現(xiàn)金（M0）余額為3.4萬億元，增長12.7％。年末全部金融機構(gòu)本外幣各項存款余額47.8萬億元，增長19.3％；全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額32.0萬億元，增長17.9％。

　　全年農(nóng)村金融合作機構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額3.7萬億元，比年初增加5908億元。全部金融機構(gòu)人民幣消費貸款余額3.7萬億元，增加4609億元。其中，個人短期消費貸款余額0.4萬億元，增加1035億元；個人中長期消費貸款余額3.3萬億元，增加3575億元。

　　企業(yè)債券增長 達20520億元，比上年增加3437億元。其中，金融債券11797億元，減少116億元；企業(yè)（公司）債券2655億元，增加834億元；短期融資券4332億元，增加982億元；中期票據(jù)1737億元，增加1737億元。全年上市公司通過境內(nèi)市場累計籌資3396億元，比上年減少3947億元。

　　保費增長 全年保險公司原保險保費收入9784億元，比上年增長39.1％。

　　成績，來之不易

　　國家統(tǒng)計局副局長謝鴻光稱，去年GDP保持9％的增速來之不易，它既是在連續(xù)5年高于10％的高速增長形成的較大經(jīng)濟規(guī)模的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，也是在國際金融危機影響不斷加深和遭遇罕見特大自然災(zāi)害的情況下取得的，這是國家及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策的結(jié)果。2008年初，物價漲幅偏快、經(jīng)濟偏熱，宏觀調(diào)控施政“雙防”。隨著世界金融市場動蕩加劇，我國出口增速明顯回落，通脹壓力有所緩解，經(jīng)濟下行壓力開始顯現(xiàn)，于是，年中宏觀調(diào)控從“雙防”轉(zhuǎn)為“一保一控”，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為首要任務(wù)。

　　進入2008年第四季度，國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊凸顯，世界經(jīng)濟增長大幅放緩，對我國經(jīng)濟發(fā)展的負面影響日益突出，宏觀調(diào)控改為“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。著眼于促進增長、擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，既解決當(dāng)前問題，又增強發(fā)展后勁，密集出臺了一系列財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策措施。對于減輕特大自然災(zāi)害、全球金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，保持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　預(yù)測，下半年好轉(zhuǎn)

　　刺激計劃已釋放積極變化信號，謝鴻光表示，針對宏觀經(jīng)濟形勢變化，國家及時出臺了一攬子政策措施，去年12月以來政策效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了諸多積極變化信號。2009年，在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生的一系列政策措施下，我國能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定。

　　同時，他也提醒，一些不利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境也值得注意。一方面受國際金融危機影響，我國外部需求減弱，工業(yè)生產(chǎn)放慢，經(jīng)濟增速持續(xù)下滑的趨勢仍然存在；另一方面，企業(yè)利潤增幅回落較大，財政增收壓力也在加大；一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，此外，失業(yè)人員增多，農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)壓力也明顯加大。

　　就今年整體宏觀形勢而言，經(jīng)濟學(xué)家王小魯向記者指出，第一、二季度各項數(shù)據(jù)可能仍處于下行區(qū)間，不過隨著各項經(jīng)濟刺激計劃的實施、顯現(xiàn)效果，下半年宏觀經(jīng)濟會出現(xiàn)一定程度的好轉(zhuǎn)。


（國際金融報　　 2009-2-27）

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