中注協(xié)關于《注冊稅務師后續(xù)教育管理辦法》通知
第一條 為全面提高注冊稅務師的整體素質(zhì),保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《中國注冊稅務師協(xié)會章程》和《注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 注冊稅務師是依法接受委托從事涉稅服務與涉稅鑒證的專業(yè)技術人員,其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平直接關系國家和委托人的經(jīng)濟利益,因此,注冊稅務師必須具備較高的執(zhí)業(yè)水平和專業(yè)勝任能力,后續(xù)教育應當貫穿于注冊稅務師的整個執(zhí)業(yè)生涯。
第三條 本辦法適用于執(zhí)業(yè)的注冊稅務師和在稅務師事務所(以下簡稱事務所)工作的從業(yè)人員。
非執(zhí)業(yè)注冊稅務師也應接受教育培訓(包括網(wǎng)絡教育培訓),具體辦法由各地方協(xié)會制定。
第四條 為加強后續(xù)教育培訓工作,要建立中國注冊稅務師協(xié)會(以下簡稱中稅協(xié))、地方協(xié)會和事務所三個層次的教育培訓制度。
中稅協(xié)負責組織全國性注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作,制定全國性職業(yè)后續(xù)教育培訓制度、辦法和中長期規(guī)劃,統(tǒng)一編寫全國性的教育培訓大綱與教材的編寫或選定,開展師資培訓、所長初任培訓和崗位輪訓,以及具有全國性熱點、難點問題的專題培訓,總結交流和推廣各地方協(xié)會教育培訓工作經(jīng)驗,指導各地方協(xié)會教育培訓工作,組織全國性后續(xù)教育的檢查、考核。
地方協(xié)會負責本地區(qū)注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作,制定本地區(qū)職業(yè)后續(xù)教育培訓制度、辦法和年度教育培訓計劃與后續(xù)教育大綱,開展事務所所長及部門經(jīng)理以下的執(zhí)業(yè)人員專業(yè)知識培訓,總結交流和推廣本地區(qū)教育培訓工作經(jīng)驗,檢查、考核事務所的教育培訓工作。
事務所負責制定本所從業(yè)人員教育培訓計劃,除組織執(zhí)業(yè)人員參加中稅協(xié)和地方協(xié)會舉辦的各種培訓外,建立和健全崗位培訓和日常學習制度,開展從業(yè)專業(yè)知識與技能培訓,使事務所自身成為不斷提高與創(chuàng)新的學習型組織。
第五條 后續(xù)教育的內(nèi)容包括: 注冊稅務師執(zhí)業(yè)過程中適應執(zhí)業(yè)需要和相關的專業(yè)知識與專業(yè)技能;道德教育和誠信教育。
第六條 注冊稅務師后續(xù)教育方式分為脫產(chǎn)和非脫產(chǎn)兩類。
脫產(chǎn)后續(xù)教育方式包括:
。ㄒ唬┲卸悈f(xié)和地方協(xié)會舉辦的各類培訓和研討班以及其他培訓項目;
(二)中稅協(xié)和地方協(xié)會組織或認可的相關專題研討會等;
。ㄈ┲卸悈f(xié)指定的大專院校進修班學習專業(yè)知識。
非脫產(chǎn)后續(xù)教育方式包括:
。ㄒ唬┦聞账孕薪M織的專業(yè)研討、經(jīng)驗交流和崗位培訓;
。ǘ┙邮芎凇⒁勾蠛瓦h程等非脫產(chǎn)專業(yè)教育。
第七條 執(zhí)業(yè)人員每年接受后續(xù)教育培訓的時間累計不得少于72學時,其中脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓不得少于32學時,非脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓不得少于40學時。
第八條 注冊稅務師后續(xù)教育培訓教材的選用,以中稅協(xié)提供和推薦的為主,地方協(xié)會 第九條 各地方協(xié)會組織編寫的后續(xù)教育培訓教材要報中稅協(xié)備案。
第十條 中稅協(xié)每年年初向全國下發(fā)年度注冊稅務師后續(xù)教育培訓計劃,對培訓主要內(nèi)容、學習要求等做出具體安排。
第十一條 地方協(xié)會負責注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作的具體實施。地方協(xié)會應根據(jù)本辦法的要求,委托專門機構或配備專人負責后續(xù)教育培訓工作。各事務所應設有專人負責這項工作。
第十二條 對中稅協(xié)組織舉辦的各種培訓和研討班,地方協(xié)會和事務所應當選派符合條件的人員參加,并組織回授工作,以擴大培訓效果。
第十三條 中稅協(xié)或地方協(xié)會應根據(jù)培訓的內(nèi)容及要求對參加的人員進行考試或考核,以檢查培訓效果,保證培訓質(zhì)量。
第十四條 地方協(xié)會為每位執(zhí)業(yè)注冊稅務師建立脫產(chǎn)培訓檔案,并由中稅協(xié)在會員證內(nèi)設置“后續(xù)教育情況登記”欄目。脫產(chǎn)培訓記錄由中稅協(xié)或地方協(xié)會蓋章方為有效。
非脫產(chǎn)培訓由其所在事務所記錄在本人的培訓檔案內(nèi),年終時,由事務所出具培訓證明報所在地方協(xié)會。
第十五條 注冊稅務師在進行年檢時,應出示會員證,提供后續(xù)教育記錄。注冊稅務師無故未按要求完成后續(xù)教育任務,或后續(xù)教育記錄不實,地方協(xié)會向該會員下發(fā)警告通知,并記錄在案,要求其在下一年度補足上一年度規(guī)定的后續(xù)教育課時。
第十六條 有下列情況未按要求完成后續(xù)教育任務的注冊稅務師,可以提出書面申請,經(jīng)地方協(xié)會批準后可以順延一個年度,但不得影響下一年度后續(xù)教育任務的完成:
(一)在境外工作半年以上的;
。ǘ┬莓a(chǎn)假;
(三)因病半年以上無法正常執(zhí)業(yè)的;
。ㄋ模┢渌馔庠。
第十七條 地方協(xié)會應按本辦法的規(guī)定,檢查注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作,中稅協(xié)將不定期抽查地方協(xié)會的后續(xù)教育培訓工作。
第十八條 中稅協(xié)、地方協(xié)會和事務所舉辦的后續(xù)教育培訓班需要收費的項目,應貫徹“減輕負擔、合理收費”的原則,不得以盈利為目的。
第十九條 設置教育培訓委員會教育培訓委員會由具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,且有一定理論研究能力及專業(yè)教學經(jīng)驗的執(zhí)業(yè)會員、高等院校的專家教授以及協(xié)會工作人員和稅務機關干部等代表組成,日常辦事機構設在中稅協(xié)培訓部。教育培訓委員會的職責:
。ㄒ唬﹨f(xié)助研究制定注冊稅務師的職業(yè)教育培訓規(guī)劃及實施辦法;
。ǘ┩扑]和考評職業(yè)教育培訓師資;
。ㄈ﹨f(xié)助選定和編寫職業(yè)教育教材;
。ㄋ模┓答伮殬I(yè)教育的培訓需求;
。ㄎ澹﹨f(xié)助評價、考核事務所、注冊稅務師職業(yè)教育培訓能力及培訓效果。
第二十條 后續(xù)教育的實施與檢查各地方協(xié)會、各事務所應按本辦法的規(guī)定,對注冊稅務師后續(xù)教育培訓工作進行實施和檢查。
檢查的內(nèi)容包括:
。1)注冊稅務師后續(xù)教育培訓制度和計劃執(zhí)行情況;
。2)后續(xù)教育培訓教材的選用、課程內(nèi)容的設置、培訓人員的選派、培訓時間的安排等是否符合實際需要,是否有助于受訓人員業(yè)務水平的提高;
。3)培訓的質(zhì)量是否達到預期要求,教學計劃是否完成,培訓考評標準是否適當?shù)取?/p>
對未按規(guī)定時間和內(nèi)容完成培訓計劃的,應采取以下懲戒措施:限期補課,對不能參加脫產(chǎn)培訓的人員應通過網(wǎng)上完成規(guī)定的培訓內(nèi)容和時間。逾期不能完成規(guī)定課程的,根據(jù)情節(jié)輕重,按懲戒辦法給與警告、通報、年檢不予通過,取消注冊稅務師執(zhí)業(yè)會員資格等相應處罰。
第二十一條 非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)會員培訓非執(zhí)業(yè)會員在首次轉(zhuǎn)為執(zhí)業(yè)會員時,應參加中稅協(xié)和地方協(xié)會的技能培訓與道德、誠信培訓。
第二十二條 事務所其他從事涉稅服務與涉稅鑒證的從業(yè)人員,應參照對注冊稅務師的要求,積極參加后續(xù)教育培訓。
第二十三條 本辦法自2006年1月1日起實施。
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考試內(nèi)容以管理會計師(中級)教材:
《風險管理》、
《績效管理》、
《決策分析》、
《責任會計》為主,此外還包括:
管理會計職業(yè)道德、
《中國總會計師(CFO)能力框架》和
《中國管理會計職業(yè)能力框架》
能力水平考試:
包括簡答題、考試案例指導及問答和管理會計案例撰寫。